中华人民共和国专利局行政复议规程（试行）
专利局
中华人民共和国专利局局令（第2号）
根据国务院发布的《行政复议条例》，特制定《中华人民共和国专利局行政复议规程（试行）》，现予发布，自一九九二年二月一日生效。
局长 高卢麟
一九九一年十二月二十九日
第一章 总则
第一条 为了维护和监督中华人民共和国专利局（下称专利局）依法行使职权，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保护专利申请人、专利权人及其他利害关系人的合法权益，根据《行政复议条例》制定本规程。
第二条 专利申请人、专利权人及其他利害关系人认为专利局的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依照本规程向专利局申请复议。
第三条 专利局设立行政复议机构对具体行政行为是否合法或适当进行审查。
第四条 专利局审理复议案件不适用调解。
第二章 申请复议的范围
第五条 对专利局作出的下列具体行政行为不服或有争议的，可以申请复议：
（一）专利申请人对专利局不予受理其申请不服的；
（二）专利申请人对专利局确定的申请日有争议的；
（三）专利申请人对专利局不予确认其优先权不服的；
（四）专利申请人对专利局决定将其专利申请按保密专利申请处理或者不按保密专利申请处理不服的；
（五）专利申请人、专利权人因耽误有关期限，造成其申请被视为撤回、视为放弃或专利权终止，要求恢复权利而专利局不予恢复的；
（六）专利权人对专利局作出的强制许可的决定不服的；
（七）专利代理机构对专利局作出的撤销其机构的处罚不服的；
（八）专利代理人对专利局作出的吊销其《专利代理人资格证书》的处罚不服的；
（九）专利申请人、专利权人及其他利害关系人认为专利局作出的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
第六条 对下列具体行政行为不能依照本规程申请复议：
（一）专利申请人对专利局作出的驳回专利申请决定不服的；
（二）异议人对专利局不予受理或驳回其异议的决定不服的；
（三）专利申请人、专利权人及无效宣告请求人对专利复审委员会作出的决定不服的。
第三章 复议机构
第七条 专利局设行政复议处，具体负责行政复议工作。
第八条 行政复议处履行下列职责：
（一）审查复议申请是否符合条件；
（二）受理复议案件；
（三）向有关部门及人员调查取证；
（四）对复议案件进行审理；
（五）制作和发送复议法律文书；
（六）受专利局局长委托出庭应诉。
第四章 复议参加人
第九条 依照本规程申请复议的专利申请人、专利权人及其他利害关系人，是复议申请人。
第十条 依照本规程申请复议的，专利局是被申请人。
第十一条 同申请复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人，可以作为第三人参加复议。
第五章 申请与受理
第十二条 专利申请人、专利权人及其他利害关系人，在得知或者应当得知专利局作出具体行政行为之日起十五日内可以提出复议申请。
因不可抗力或者其他特殊情况耽误前款规定的申请期限的，在障碍消除后十日内，可以提出复议申请，但从前款规定的申请期限届满之日起算，不得超过一年。是否受理，由行政复议处决定。
第十三条 有权申请复议的人已向人民法院起诉，人民法院已经受理的，不得申请复议。
向专利局申请复议，申请予以受理的，在法定复议期限内不得向人民法院起诉。
第十四条 申请复议应当符合下列条件：
（一）申请人是认为专利局的具体行政行为直接侵犯其合法权益的专利申请人、专利权人及其他利害关系人；
（二）有具体的复议请求和事实根据；
（三）属于申请复议的范围。
第十五条 申请复议应当递交复议申请书一式两份，并附具必要的证据材料。
第十六条 复议申请书应当载明下列内容：
（一）申请人的姓名、性别、年龄、职业、通信地址（法人的名称、通信地址、法定代表人姓名）；
（二）申请复议的要求和理由。
第十七条 复议申请书应当向行政复议处邮寄或者递交，以邮戳日或递交日为复议申请日。
第十八条 行政复议处收到复议申请书之日起十日内，对复议申请分别作如下处理：
（一）复议申请符合本规程规定的，应予受理，并向复议申请人发送受理通知书；
（二）复议申请不符合本规程规定的，裁决不予受理并告之理由。
第六章 审理与决定
第十九条 行政复议采取书面方式，但行政复议处认为必要时，可以采取口头方式。
第二十条 行政复议处应当在受理之日起五日内将复议申请书副本转交专利局有关部门，该部门应当在收到复议申请书副本之日起十五日内作出维持、撤销或者变更原具体行政行为的答复意见，连同作出具体行政行为的有关材料、证据一并送交行政复议处。
第二十一条 复议决定作出以前，经行政复议处准许，复议申请人可以撤回复议申请。
申请人撤回复议申请，不得以同一事实和理由再申请复议。
第二十二条 复议期间，案件涉及专利审查程序或其他具体行政行为程序的，该程序是否中止，由行政复议处决定。
第二十三条 复议机构审理复议案件，以法律、法规、规章以及有关规范性文件为依据。
第二十四条 复议机构审理复议案件分别作出以下决定：
（一）具体行政行为适用法律、法规、规章及有关规范性文件正确，事实清楚，符合法定权限和程序的，决定维持；
（二）具体行政行为有程序上的不足的，决定专利局有关部门进行补正；
（三）专利局有关部门不履行法律、法规、规章和有关规范性文件规定的职责的，决定其在一定期限内履行；
（四）有下列情形之一的，决定撤销、变更原具体行政行为，并可决定专利局有关部门重新作出具体行政行为：
（1）主要事实不清的；
（2）适用法律、法规、规章及有关规范性文件错误的；
（3）违反法定程序影响申请人合法权益的；
（4）超越或者滥用职权的；
（5）具体行政行为明显不当的。
第二十五条 复议机构以专利局的名义作出复议决定，并制作复议决定书。
复议决定书由专利局局长署名，并加盖专利局行政复议专用章。
第二十六条 复议决定应当在收到复议申请书之日起两个月内作出。
第七章 期间与送达
第二十七条 期间以时、日、月计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。
期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。
期间不包括在途时间。
第二十八条 复议决定书直接送达的，申请人在送达回证上的签收日期为送达日期。
复议决定书邮寄送达的，自交付邮寄之日起满十五日，视为送达。
复议决定书一经送达，即发生法律效力。
第二十九条 申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向北京市中级人民法院起诉。
第八章 法律责任
第三十条 经行政复议审查，专利局原作出的具体行政行为侵犯专利申请人、专利权人及其他利害关系人合法权益或造成经济损失的，专利局以下列形式承担相应的行政法律责任：
（一）撤销原具体行政行为；
（二）恢复相关期限；
（三）恢复相关程序；
（四）恢复专利申请权、专利权；
（五）其他法定形式。
第三十一条 专利局承担行政法律责任后，应追究有故意或重大过失的工作人员的相关责任。
第九章 附则
第三十二条 外国人、外国企业、外国组织向专利局申请行政复议，适用本规程。
第三十三条 行政复议不收取费用。
第三十四条 本规程由专利局负责解释。
第三十五条 本规程自一九九二年二月一日起试行。
1992年2月1日
化工系统优秀情报信息成果奖励办法
化工部
化工系统优秀情报信息成果奖励办法
1992年1月10日，化工部
第一条 为了奖励在化工情报工作中做出重要贡献的集体和个人，进一步调动情报工作人员的积极性、创造性，推动情报工作在化工科技进步和生产建设中发挥更大作用，加速化工系统情报事业的发展，特制定本办法。
第二条 奖励范围
⒈情报分析研究
⑴为解决化工经济、技术问题服务的情报调研报告；
⑵为战略决策服务的情报调研报告；
⑶情报咨询报告、为制定发展规划提供背景材料和可行性研究报告。
⒉情报传递报道
⑴刊物；
⑵快讯、快报、要闻、市场信息；
⑶专题资料。
⒊情报服务
⑴为用户直接利用各种类型的原始情报信息资源（包括各种载体的文献、样本、声像、录音）的搜集、加工、贮存及管理的成果；
⑵技术咨询、查新和展览等
⒋情报技术
⑴各种类型情报技术的研制成果；
⑵各类新技术在情报工作中的应用成果（如计算机技术、缩微技术、声像技术、光盘等）。
⒌情报检索
⑴各种类型的数据库；
⑵各种检索系统（包括各种类型的检索工具）。
⒍情报管理
⑴情报系统建设和组织管理；
⑵情报政策、计划、规划的制定、执行和管理；
⑶成果管理和推广应用。
⒎情报理论方法
⑴情报学的理论研究成果；
⑵为指导情报工作而进行的理论方法研究。
第三条 奖励评定标准
奖励要求按成果的质量、技术水平高低、工作难易程度和促进化学工业发展的作用及取得的社会与经济效益为依据进行评定。
⒈ 情报分析研究
选题针对性强，能全面准确反映国内外技术发展趋势和水平，有分析对比，观点鲜明，论据充分，数据准确、详实，有预测和建议。为领导决策。编制规划和计划、制定经济和技术政策、开拓化工产品和技术市场提供重要的依据；为生产、科研、设计等部门提供专题报告，经采纳后取得明显的社会或经济效益。
⒉情报传递报道
刊物报道方向明确，针对性强，富有特色，影响较大，对发展新技术、提高技术水平、推动成果应用，以及改善经营管理等起到促进作用。检索刊物符合“全、便、快”要求，报道文献量应占本专业主要文献量的70％以上；具有一种以上的检索手段和累积索引；报道时差应在收到一次文献的半年内报道出去。
快讯、快报、要闻等都应有各自的特色，报道时差应收到一次文献的1－2个月内报道出去。
⒊情报服务
为用户或领导提供情报服务经过一年以上初中，在技术或产品开发、技术攻关和引进、成果推广、开拓市场和改善经营管理等方面发挥作用，效果显著。
专题情报资料内容充实、数据准确，有一定水平和特色，有明显的社会和经济效益。
⒋情报技术
各种类型情报技术研制要具有较高的科学性和广泛的实用性，能在化工情报工作中普遍推广应用，经过一定时间使用，有显著的效果。
⒌情报检索
各类检索工具、数据库、检索系统和主题词表等便于使用，符合国情和发展方向，设计合理、功能齐全，达到国内先进水平；文献型数据库的规模较大、在联机检索和提供有效服务方面取得显著效果。
⒍情报管理
在化工情报管理工作中坚持深入调查研究，制定符合化工情报特点和实际需要的情报政策、法规和管理制度，利用现代化手段进行管理，在改善情报工作面貌、提高管理水平和工作效率方面取得明显效果。
⒎情报理论方法
对理论方法进行系统研究探索，提出新的观点、新的方法，为改善和指导情报工作实践，提高情报管理和决策提供重要依据，有明显效果。
第四条 申报程序
⒈凡符合上述情报成果奖励范围的情报项目，按隶属关系申报。申报材料包括化工系统情报成果申报表（见附表）、成果报告、鉴定证书成其它有关视同鉴定的证明文件、成果应用于生产或技术措施应用于实践的证明、社会效益和经济效益的证明材料。申报材料一式两份并装订成册。
⒉凡化工系统厂矿企事业单位申报成果项目，由所属地区或专业情报中心站（所）归口向化学工业部科学技术情报研究所（以下简称化工部情报所）申报。
⒊凡申报的情报成果项目，首先由专业地区情报中心站（所）进行初审，并提出详细的推荐意见和奖励等级。
⒋由化工部情报所组成评审委员会，对申报项目按本办法进行评审。评审时实行无记名投票，同时必须至少有2／3评委出席，同意票数超过全委员的半数以上方为有效。
⒌凡是申报本成果奖的连续性项目，不论申报后是否获奖，再次申报须时隔三年，并在原有基础上有显著进步和突出效果。
⒍每二年7月31日前将申报的情报成果资料报到化工部情报所业务处。
⒎每申报一项成果须交初审和评审费60元。银行帐号：北京市工商行和平里分理处：891136－69，化工部情报所。（请注明评审费）。
⒏凡不符合上述程序和要求者，不能参加评审。
第五条 奖励办法
⒈获奖情报成果分三等，贯彻以精神和物质奖励相结合的原则，授予获奖者荣誉证书和奖金，奖金由本单位颁发，获奖者事迹记入本人档案，做为考核、晋升、评定职称的依据之一。 一等奖 奖金额 2000元
二等奖 奖金额 1000元
三等奖 奖金额 700元
⒉每项获奖成果的奖励人数：一等奖不得超过9人，二等奖不得超过7人，三等奖不得超过5人。
⒊每二年评一次。
⒋凡获得部（省）和国家级科技进步奖的项目，不再申报本项奖励。
第六条 获奖项目一律在《化工情报工作通讯》上予以公布。自公布之日起1个月内可提出异议，如有异议，在异议解决之前不予授奖，由评审委员会裁决后，按裁决结果办理。
第七条 获奖项目如有弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，撤销奖励，并视情节轻重给予处理。
第八条 本办法由化学工业部负责解释。
第九条 本办法自发布之日起施行。
附表
化工系统优秀情报信息成果申报表
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┃项目名称 │ ┃
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┃申报单位 │ │电 话 │ ┃
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┃单位地址 │ │邮 编│ ┃
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┃任务来源 │ │密 级│ ┃
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┃主要完成者 │ ┃
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┃工作起止时间 │ 实际使用时间 │ ┃
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┃基层单位编号 │专业站或地区站编号│ ┃
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┃ 申请奖励项目的简要内容 ┃
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┃ 项目的经济和社会效益 ┃
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┃ 曾获哪一级奖励： ┃
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┃ 附件目录： ┃
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┃ 基层单位意见： ┃
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┃ 公 章 ┃
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┃ 年 月 日 ┃
┃ ┃
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┃ 情报中心站初审意见和建议奖励等级： ┃
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┃ ┃
┃ ┃
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┃ ┃
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┃ 公 章 ┃
┃ ┃
┃ 年 月 日 ┃
┃ ┃
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┃ 化工系统优秀情报信息成果评审委员会意见： ┃
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┃ ┃
┃ ┃
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┃ ┃
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┃ 公 章 ┃
┃ ┃
┃ 年 月 日 ┃
┃ ┃
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主要完成者基本情况
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┃ 姓 名 │性别│年龄│职务或职称│ 单 位 │ 对本项目做出贡献的内容 ┃
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