人保与物保并存时担保人之间追偿权初探
——对物权法第一百七十六条的比较分析
◇ 王昌颖
物权法是我国立法历程中具有里程碑意义的重要民事立法，其共5编19章247个条文，其中，第四编担保物权就有4章71个条文，占整部物权法近三分之一，足显担保物权地位之重要。关于担保物权，民法通则、担保法等法律亦有规定，但因有些规定与物权法存在冲突，以致实务中遭遇了一些难题。有鉴于此，本文拟以物权法与担保法及其司法解释（下称担保法解释）的比较为切入点，对同一债权既有保证又有第三人提供物的担保情形下，担保人之间是否享有追偿权问题进行探讨。
物权法第一百七十六条规定：“被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。”比较发现，物权法第一百七十六条颠覆了担保法第二十八条的规定，大体沿袭了担保法解释第三十八条第一款的规定，但也有区别：一是将当事人约定置于优先地位，充分体现了对当事人意思自治原则的尊重；二是担保法解释既承认担保人对债务人的追偿权，也认可担保人之间的相互追偿权；而物权法只规定了担保人对债务人的追偿权，至于担保人之间能否追偿则未予明确。由此产生的问题是：在人保与第三人提供的物保并存情形下，担保人之间是否享有追偿权？对此，司法实践中存在两种观点：
一种观点认为，担保人之间享有追偿权，理由在于：物权法虽然只规定了承担责任的物上保证人或保证人可以向债务人追偿，但并没有否认可以向其他保证人或物上保证人追偿。在采取物保与人保平等观点的前提下，如果不允许担保人之间可以互相求偿，则会导致“本可以在两者间分担的担保责任份额完全由一方自行承担，恰恰与公平原则相悖”。
另一种观点认为，担保人之间不享有追偿权。理由在于：各担保人之间没有任何法律关系，要求各担保人之间相互追偿在理论上讲不通；主债务人是最终责任人，担保人之间相互追偿在程序上费时费力、不经济；担保人之间的份额难以确定，追偿的可操作性差。
笔者认为，物权法第一百七十六条不承认担保人之间的追偿权。
第一，承认担保人之间的追偿权不符合物权法的立法本意。考察国外立法，关于担保人之间的追偿问题，存在三种模式：1.“按份追偿模式”。即已承担责任的担保人可以向其他担保人追偿其应承担的份额。2.“单向追偿模式”。该模式只肯定保证人在承担责任之后可以要求物上担保人分担责任。3.“有条件的按份追偿模式”。即设定在后者有权在向债权人清偿之后对前者进行追偿。就此问题，我国在立法上存在一个态度转变的过程。担保法第二十八条规定：“同一债权既有保证又有物的担保的，保证人对物的担保以外的债权承担保证责任。债权人放弃物的担保的，保证人在债权人放弃权利的范围内免除保证责任。”因此，物的担保人先行清偿时，因其本应先于保证人负责，无向保证人行使追偿权的可能。故担保法第二十八条实际采纳的是“单向追偿模式”。鉴于担保法第二十八条的规定确实有碍于社会生活实践，担保法解释第三十八条对此作了相应修改，该条第一款规定：“同一债权既有保证又有第三人提供物的担保的，债权人可以请求保证人或者物的担保人承担担保责任。当事人对保证担保的范围或者物的担保的范围没有约定或者约定不明的，承担了担保责任的担保人，可以向债务人追偿，也可以要求其他担保人清偿其应当分担的份额。”由此确认了担保人之间的追偿权，采纳了“按份追偿模式”。而物权法第一百七十六条最后一句规定：“提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。”该条没有涉及担保人之间的追偿权。笔者认为，根据列举其一即为排除其他的法理，结合文义解释的规则，物权法第一百七十六条否定了担保人之间的追偿权。从体系化解释角度分析，物权法第一百九十四条和第二百一十八条均只规定债务人以自己的财产设定物的担保时，担保权人放弃物的担保的，其他担保人在担保权人丧失优先受偿权益的范围内免除担保责任。申言之，第三人提供物的担保时，担保权人放弃物的担保，对保证人及其他担保人的担保责任不产生影响。据此也可以推断，物权法第一百七十六条在立法本意上不承认担保人之间具有追偿关系。
第二，承认担保人之间的追偿权不符合私法自治原则。民法以私法自治为原则，强调对当事人选择的尊重。担保法理论以担保发生的原因为标准，将担保分为法定担保和约定担保。在担保法及物权法所规定的各种担保方式中，除留置权属于法定担保外，其他担保方式均为约定担保。可见，担保关系的设立应以当事人意思自治为基础，而在人保与物保并存情形下，除担保人之间有特别约定或保证人与物上担保人共同与债权人设定担保关系外，各担保人之间并无共同担保的意思表示，担保人之间进行追偿缺乏法律关系基础。如果承认担保人之间的追偿权，等于法律在各担保人之间强行设定反担保。担保制度的设立，以维护债权人利益为宗旨。而追偿权问题仅涉及担保人之间利益的平衡，不涉及公共利益的维护，法律不应强行介入，这既是对担保人意志和利益的尊重，也是对民法意思自治原则的维护。事实上，担保法和物权法均规定了反担保制度，该制度旨在确保担保人的追偿权。可见，现行法律已为分散担保人的风险提供了足够的制度保障，完全没有必要再以牺牲私法自治原则为代价对担保人实现追偿权提供特别优待。
第三，承认担保人之间的追偿权不符合责任法定原则。责任来自法律规定，没有法律规定就没有责任，在这一点上，无论是刑事法律责任，还是民事法律责任都是相同的。基于这样的思考，探讨担保人之间的追偿权，首先要辨明的就是人保与物保并存时担保责任的类型。有观点认为，在第三人提供的物的担保和人的担保并存的情况下，如果物的担保人与保证人之间未就担保责任作出约定，两者之间的关系与连带共同保证人之间的关系相类似，在解释上可以认定其构成连带债务关系。对此，笔者并不赞同。民法通则第八十七条规定：“债权人或者债务人一方人数二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。”因此，除依法律规定或者当事人特别约定，不得适用连带之债。笔者认为，在保证人与物的担保人分别向债权人提供担保的情况下，各担保人的责任在理论上更加符合不真正连带之债的特征。正如有学者所指出的那样，多个担保方式共同担保同一债权，在性质和功能上没有按份担保的天然要求，而是各自承担着担保全部债权的责任。担保之债属于约定之债，在人保与物保并存时，由于各担保人没有共同担保的意思表示，相互之间并非当然的共同担保关系，更不能将各自的担保责任因担保人的复数而简单推定为连带担保责任。物权法将保证人与物的担保人的担保责任置于平等地位，是为了充分保障债权人的选择权和放弃权，并不表示其他担保人必须实际平等分担已承担了担保责任的担保人的损失。承认担保人之间的追偿权，不仅强行改变了担保人担保责任的性质，也必将在事实上限制或剥夺债权人的选择权。
关于人保与物保并存时的责任承担规则，物权法第一百七十六条首先明确了该规范的任意法属性，将当事人的约定置于最优先的地位，这是过去的担保法及担保法解释所没有明确的。这种充分当事人意思自治的做法，表明物权法在相关规定上更趋合理。因此，在保证人与第三人提供物的担保并存时，承担了担保责任的担保人能否向其他担保人追偿，首先应取决于当事人的约定，对于没有约定或者约定不明的，则只能向债务人追偿，不宜再赋予其对其他担保人的追偿权。
（作者单位：江苏省无锡市中级人民法院）
首届昆明国际农业博览会优质产品评审办法
首届昆明国际农业博览会组委会办公室
首届昆明国际农业博览会优质产品评审办法
第一章 总 则
第一条 为做好2005/首届昆明国际农业博览会（简称农博会，下同）优质产品评奖工作，提高我省农产品及其加工品的市场知名度和竞争力，进一步拓展国际、国内市场，促进农业增效，农民增收，特制定本办法。
第二条 本届农博会优质产品评审工作遵循总量控制、优中择优和科学、公正、公开的原则。
第三条 本次优质产品评审范围为参加2005/首届昆明国际农业博览会展示、展销的本省参展产品以及以农产品为原料的加工品。
第四条 本届农博会组委会办公室负责本次优质产品的评审工作。根据工作需要，评奖按产品类别分设若干个专业评审小组，聘请省市专家参加评审。
第二章 产品申报
第五条 本届农博会优质产品的参评品种范围：
粮油类：包括水稻、小麦、油菜籽、玉米、大豆、马铃薯等及其加工品。
瓜蔬类：包括各种蔬菜、瓜类及其加工品。
水果类：包括柑桔、杨梅、桃、梨、李、枇杷、葡萄、果梅、果蔗和水果加工品。
干果类：包括山核桃、白果、板栗、松子等。
茶叶类：包括眉茶、珠茶、蒸青茶、红茶、龙井茶、普尔茶等各种大宗茶、名优茶，以及其它茶叶产品。
花卉苗木类：包括鲜切花（切叶）、花坛花卉（草花）、盆花、观叶（观果）植物、盆景、观赏苗木（含草坪）等。
畜产品类：包括种畜、种禽、蚕种、活畜禽及其产品、禽蛋制品、乳制品、蜂产品、毛皮类粗制品等。
水产品类：包括各种水产活品、水产冰鲜品、水产冷冻品、水产加工品（包括腌、干、熏制品、罐头制品、调味制品、鱼糜制品、营养保健品等）、水产种苗等。
食用菌类：包括香菇、黑木耳、蘑菇、金针菇、草菇、竹荪、灰树花及其他食用菌产品及加工品。
农机产品类：本次参展的农机产品。
中药材类：包括各种中药材及其初加工品。
其他类：除上述产品以外的其他类产品。
第六条 申报农博会评奖产品必须具备的条件：
（一）申报主体必须是参加本届农博会展示、展销的具有独立法人资格的企、事业单位和经过有关行政主管部门登记的农业合作经济组织、农业产业化协会等。
（二）产品具有一定的生产规模优势，经济效益好，在促进地方经济发展中作用显著；目前生产规模相对较小，但具有市场推广潜力的新产品（品种）也可以参加评奖。
（三）产品质量好，达到有机食品、绿色食品、无公害农产品的安全要求；农产品加工品主要质量指标达到国内同等产品先进水平或省内同等产品领先水平，三年内无重大质量事故或抽检不合格现象。
（四）产品具有注册商标和明确标识的包装，市场评价好，在全省有较高的知名度和一定的市场占有率。
（五）农机产品须通过省级以上鉴定，并取得部或省级推广许可证或质量认证；产品已达到批量生产、质量稳定，无投诉反映；安全性好、外观新颖、制造精良，有市场潜力。
第七条 申报农博会评奖产品须提供的资料：
(一)已获有机食品、绿色食品、无公害农产品认证的产品，须提供相关认证机构的认证复印件。
(二)申报产品若执行企业生产标准，须提供复印件，若执行国家标准或行业标准的，需注明。
(三)申报产品须提供近三年以内县（市、区）以上法定检测机构出具的质量安全或质量和卫生检测报告复印件。
(四)需经过省级相关品种审定委员会审定、认定的品种，须提供审定报告复印件。
(五)申报产品,须提供县级以上主管部门出具的生产规模证明材料。
(六)大米、小麦粉、食用植物油、酱油和食用醋产品须提供食品生产许可证复印件。
(七)种子、种苗、种畜、种禽、蚕种等须提供生产单位的生产经营许可证复印件。
(八)养殖水产品已开展无公害水产品养殖基地认定工作的，需提供相关认定资料复印件。
(九)干、鲜菇类须附总糖、粗蛋白、粗纤维、脂肪、灰分、含水量检验指标。
(十)加工品必须具有有效的注册商标，并且该商标专用权为本生产单位合法拥有，并提供证明材料；产品质量在国内同类产品中处于先进水平的，要提供法定检测机构有效抽查报告复印件。
(十一)参评产品须提供适量（2—3个最小独立包装单位）实物样品。无实物的，须提供产品彩色照片一式2张；加工品须提供适量（2—3个最小独立包装单位）实物样品。
(十二)农机产品须提供鉴定证书、部或省级推广许可证或质量认证证书复印件、产品使用说明书以及产品彩色照片一式2张。
第三章 奖 级
第八条 农博会优质产品奖项设金奖、银奖和优质奖。
第四章 评审程序
第九条 推荐申报。本次评奖按照自愿申报的原则。申报评奖产品须填写《2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报表》，向组委会推荐申报。
第十条 资格审查。各州（市）组团单位依据本办法规定的参评范围和条件，对所属各县（市）区推荐的参评产品严格审查，应优先考虑符合特色优势农产品区域布局的产品。对申报产品按产品类别确定先后顺序填写《2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报汇总表》，连同《2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报表》一起，于8月25日前报送农博会组委会（地址：昆明市环城西路442号——市农业局院内）。
第十一条 专家评审。本次农博会组委会办公室聘请相关专家组成产品评审小组，对申报的产品进行评审，提出获奖产品名单及其奖级建议。
第十二条 评审委员会审定。本次农博会组委会成立产品评审委员会，对各评审小组提出的获奖产品名单及其奖级建议进行审定，确定获奖产品。
第十三条 颁发证书、奖牌。获奖产品由农博会组委会颁发证书和奖牌，并通过印发文件、会议表彰和媒体公告等形式向社会公布获奖产品名单。
第五章 附 则
第十四条 参与本届农博会优质产品评审的专家和工作人员，必须坚持科学评价、公正评选的原则，做到实事求是，秉公办事，清正廉洁，严禁徇私舞弊。
第十五条 本办法仅适用于2005/首届昆明国际农业博览会优质产品评审。
第十六条 本届博览会所有申报参评产品，每项缴纳费用2000—5000元。
第十七条 本办法的解释权在2005/首届昆明国际农业博览会组委会办公室。
2005/首届昆明国际农业博览会优质产品评奖组联系电话：4141746，传真：4113687。
附表：
1、2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报表
2、2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报汇总表
3、2005/首届昆明国际农业博览会优质产品评奖计分标准
2005/首届昆明国际农业博览会组委会办公室
二○○五年七月二十六日
附表1
2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报表
产品名称
产品类别
生产单位
单位性质
通讯地址
邮政编码
法人代表
电话
传真
联系人
电话
手机
产品注册商标
注册时间
产品执行标准
标准号
品种审定
是 □ 否 □
审定时间
产品安全特征
无公害 □ 绿色 □ 有机 □
生产规模
产值（万元）
年销售额（万元）
利润（万元）
近两年内曾获何种省或省以上奖励
产品主要特点
县（市、区）
主管部门意见
（印章）
地市展团
意 见
（印章）
说明：1、曾获奖励、注册商标须附相关证书复印件；
2、产品生产规模、销售额、产值、利润为2004年实绩数；
3、生产规模指种养殖面积、饲养数量、生产量；
4、单位性质填写国有、集体、个体、股份制、合资。
附表2
2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报汇总表
填报单位：（公章） 日期：2005年 月 日
序号
产品
类别
市
县
（市、区）
生产
单位
单位
性质
产品
名称
品种
审定
产品安全特征
产品注册商标
产品执行标准
生产
规模
总产值(万元)
年销售额（万元）
利润(万元)
提供实物或照片
附表3
2005/首届昆明国际农业博览会优质产品评奖计分标准
序号
内 容
评审依据
标准分
1
申报材料完整，填报内容规范。
申报材料数据真实、齐全；提供产品样品或彩色照片。
10
2
经营规模分：
按以下要求评审
10
①有一定的生产规模优势，符合当地优势农产品区域布局，为当地效益农业的拳头产品；
由专家组根据相应行业评分。
5
②具有一定经营规模，包括生产规模和销售规模,并有主管部门证明材料。
未提供主管部门证明材料不得分。
5
3
生产标准分：
申报产品按标准化组织生产，并有执行的生产标准复印件。
企业标准需复印，国家、行业标准需注明。
10
4
注册商标分：
按以下要求评审
10
①申报企业拥有合法的产品商标权，提供注册商标复印件；
商标注册正在办理中，并有国家商标局受理证明的，计2分。
5
②申报产品获国家级驰名商标、浙江省著名商标、市地著名商标。
国家级5分；省级3分；地市级1分。计高分，不重复计分。
5
5
产品包装分：
申报产品包装美观，有明确的商标标识。
酌情评审。
5
6
认证及获奖：
按以下要求评审
15
①产品已获有机食品、绿色食品、无公害农产品认证，并提供认证复印件；
有机食品得7分、绿色食品得5分、无公害农产品得3分。森林食品、放心粮油视同无公害农产品。
7
②产品曾获国家级或省级名牌产品称号;
国家级5分；省级3分。计高分，不重复计分。
5
③产品近两年的获奖情况。
获省农博会金奖3分；银奖1分。
3
7
质量评定分：
由各行业专家组制定具体标准。
40
