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　　【罪名】“判逃罪”是《刑法》第109条规定的罪名，是指国家机关工作人员或者掌握国家秘密的国家工作人员在履行公务期间，擅离岗位，判逃境外或者在境外判逃的行为。
根据《刑法》第109条规定，国家机关工作人员或者掌握国家秘密的国家工作人员在履行公务期间，擅离岗位，判逃境外或者在境外判逃的，应当立案。
【本罪的犯罪客体】侵犯的是国家安全和利益
【客观方面】表现为国家工作人员在履行公务期间，擅离岗位、判逃境外或者在境外判逃的行为。一是必须是在履行公务期间判逃，危害了国家安全的，构成本罪，若不是在履行公务期间判逃，也没有危害国家安全的，则不能够成本罪。二是必须擅离岗位判逃，没有离开自己的工作岗位，不能成为判逃行为。三是必须有判逃行为，有两种方式，在境内履行公务期间判逃到境外；在境外履行公务期间判逃。境内判逃和在境外判逃，是指在境内实施背判国家、逃往境外或者在境外实施背判国家的出逃行为，给国家安全造成了危害。
【犯罪主体】本罪主体特殊，是国家工作人员以及掌握国家秘密的国家工作人员，国家工作人员是指在国家机关包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关中依照法律从事公务的人员，从实际情况考虑，中国共产党的各极机关、政治协商会议的各级机关中从事公务的人员，也属于国家机关工作人员；掌握国家秘密的国家工作人员可以成为本罪主体，国家工作人员既指国家机关中从事公务的人员，也包括国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员以及其他依照法律从事公务的人员。
【犯罪主观方面】为直接故意。
【此罪与彼罪】
　　　一、本罪与偷越国边境罪的界限，如果行为人是出于羡慕国外生活方式或者个人目的而偷越国边境，或者在境外滞留不归，并没有投靠境外机构、组织、个人，也没有危害国家安全，构成犯罪的，可按偷越国边境罪定罪处罚。
　　　二、本罪与投敌判变罪的界限，判逃罪与投敌判变罪有相似之处，主要区别包括两方面：1、客观要件不完全相同；2、主体要件不同，判逃罪必须是国家机关工作人员或掌握国家秘密的国家工作人员，投敌判变罪的主体可以是任何具备犯罪主体一般要件中的中国公民。
主体方面的证据：证明刑事责任年龄、属于国家机关工作人员以及掌握国家秘密的国家工作人员身份等自然情况的证据。证明行为人刑事责任能力的证据：
【主观方面的证据】行为人明知的证据；直接故意的证据；危害国家安全和利益的证据。
【客观方面的证据】证明行为人履行公务期间，擅离岗位，判逃境外行为的证据；证明行为人在履行公务期间，擅离岗位，在境外判逃行为的证据；证明行为人依照法律规定或授权担任职务的证据；证明行为人行使职务、行政管理职能行为的证据；证明行为人未向有权批准的机关或人员汇报，而私自脱逃行为的证据；证明行为人未得到批准和决定而私自判逃的证据；证明危害国家安全行为的证据；证明行为人掌握国家秘密的国家工作人员的证据；证明行为人政治地位的证据；证明行为人判逃情节严重行为的证据。
【量刑证据】事实情节；法定从重情节；法定从轻减轻情节；应当从轻减轻情节；可以从轻减轻情节；酌定量刑情节的证据；犯罪手段；犯罪对象；危害结果；动机；平时表现；认罪态度；是否有前科；其他证据。
【量刑标准】处五年以下有期徒刑、拘役、管理或者剥夺政治权利，可以并处没收财产。情节严重的处五年以上十年以下有期徒刑，应附加剥夺政治权利，可以并处没收财产。
【相关法律】国家安全法第四条第一款规定，国家安全法实施细则第二十三条规定。

北京天依律师事务所张生贵律师整理 法律咨询电话13240422999
劳动和社会保障部


　　 关于落实艾滋病抗病毒治疗政策的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：
　　为了贯彻落实《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》（国发〔2004〕7号）精神，
采取有效措施落实艾滋病救治政策，切实保证参加基本医疗保险的艾滋病患者及其感染者获
得必要的治疗，现就有关问题通知如下：
　　一、各地推行城镇职工基本医疗保险制度时，要保证参加基本医疗保险的艾滋病患者及
艾滋病病毒感染者与其他疾病患者一样，能够平等地参加基本医疗保险并公平地享受基本医
疗保险待遇。不允许对参保的艾滋病患者及感染者采取任何歧视性的政策。
　　二、将卫生部、财政部《关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾
控发〔2004〕107号）中公布的《艾滋病免费抗病毒治疗药品名单》，调整列入《国家基本医
疗保险药品目录》（具体名单附后），以保证参加基本医疗保险的艾滋病患者及其感染者能获
得有效的抗病毒药物治疗。
　　三、各地要将参加基本医疗保险的艾滋病患者及感染者抗病毒药物治疗的费用列入统筹
基金支付范围，以切实减轻这部分人群的个人医疗费用负担。
　　请各地认真遵照执行。
　　附件：列入《国家基本医疗保险药品目录》的艾滋病抗病毒治疗药品名单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 劳动和社会保障部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年五月三十一日

列入《国家基本医疗保险药品目录》的艾滋病抗病毒治疗药品名单

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分 类 　药品名称 规格 剂型
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　 　　　　　　100mg　　　　胶囊
齐多夫定 ---------------------------
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　300mg 片剂
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　 15mg 胶囊
司它夫定 --------------------------
20mg 胶囊
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167mg 散剂
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250mg 散剂
核苷类逆转录酶抑制剂 --------------------------
100mg 散剂
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抗病毒药 去烃基苷 100mg 片剂
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100mg 咀嚼片
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25mg 咀嚼片
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50mg 颗粒
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拉米夫定 150mg 片剂
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200mg 片剂
非核苷类逆转录酶抑制剂 奈维拉平 --------------------------
200mg 胶囊
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200mg 片剂
蛋白酶抑制剂 茚地那韦 --------------------------
200mg 胶囊
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