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刘某逾期接收借款是否仍需按约定支付利息

江西省吉水县人民法院 肖 晖

案情
2001年4月5日，私企业主刘某与中国工商银行某支行签订了借款30万元的合同。合同约定的借款期限为1年，从2001年4月12日至2002年4月11日。同年4月7日，贷款到位，但刘某此时正在外洽谈业务，直到4月20日才接收借款。当时刘某即向该支行提出顺延借款期，未获同意。借款到期后，刘某又要求按实际借款时间计息，该支行则认为刘某逾期接收借款属违约行为，合同并不因其违约行为而变更，坚持要求刘某按约定支付利息。双方争执不下，该支行遂诉至法院。
分歧
对本案的处理存在两种意见：第一种意见认为刘某虽逾期接收借款，违反了合同的约定，但事出有因，对此，刘某并无过错。因此，应按实际借款时间支付利息。第二种意见认为，刘某在外洽谈业务这一事实，并不属于法律规定的免责事由，不能以此为由免除其违约责任，即按合同支付利息的义务。
评析笔者同意第二种意见。
本案涉及的主要是借款人逾期接收借款的法律责任问题。
借款合同中贷款人按期交付贷款是其义务，而借款人也必须按期接收借款，这是保证借款按时落实，资金得以有效运用的条件。因此，借款人如未按约履行接收借款的义务，则需承担相应的违约责任。这是诚信原则的体现。
我国《合同法》第201条第二款规定：“借款人未按照约定的日期、数额收取借款的，应当按照约定的日期、数额支付利息。”刘某未按期收取借款，并不能按实际使用期限支付利息。原因在于：1、合同约定的借款期并未因借款人未按期接收借款的行为而发生变更，仍然有效，因此，借款期仍为1年而非刘某所主张的实际使用期。刘某理应按约定的借款期支付利息；2、刘某实际使用期短于合同约定的期限而仍要求其按合同约定支付利息，也是对刘某违约行为的一种惩罚。那么，借款合同的借款期是否可以顺延呢？借款合同借款期限的顺延是对合同的变更，除非合同双方有约定或事后达成一致意见，否则借款日期不顺延；3、刘某因在外洽谈业务而导致其逾期接收借款，显然不属于法律规定的免责事由，因此，不能以此为由要求按实际借款时间计息。
综上，刘某逾期接收借款并非因不可抗力等免责事由，且事先没有约定，事后也没有就借款期限顺延达成一致意见。因此，刘某仍需按合同的约定向银行支付利息。


国家税务总局


国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知
国家税务总局



为进一步规范和完善汇总纳税企业所得税的征收管理，加强税务机关就地监督管理工作，保障国家税款及时、足额征收入库，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和有关规定，总局决定对汇总纳税企业实行“统
一计算、分级管理、就地预交、集中清算”的征收管理办法，现将有关问题通知如下：
一、经批准实行汇总、合并缴纳企业所得税（以下称汇总纳税）的企业总机构或集团母公司（以下称汇缴企业）及其汇总纳税的成员企业（以下称成员企业），除本通知第十三条的规定外，一律执行“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算”的汇总纳税办法。
统一计算：是指汇缴企业，按照《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和有关规定，在汇总成员企业的年度企业所得税纳税申报表的基础上，统一计算年度应纳税所得额、应纳所得税额。
分级管理：是指汇缴企业及成员企业，其企业所得税的征收管理，由所在地主管税务机关分别属地进行监督和管理。
就地预交：是指成员企业根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和有关政策规定，计算本企业每一纳税年度的应纳税所得额和应缴纳的企业所得税，并按照规定比例就地预交部分税款，年终办理年度清算。
集中清算：是指在年度终了后，汇缴企业在汇总成员企业年度企业所得税纳税申报表的基础上，合并计算年度应纳税所得额、应纳所得税额，抵减成员企业就地预交的当年企业所得税款后，进行企业所得税的年度清算和汇算清缴。
二、母子公司体制的企业集团和总机构以母公司本部和各级子公司为就地预交所得税的成员企业；总分公司体制的企业以总公司和符合独立核算条件的各级分公司为就地预交所得税的成员企业；汇总纳税的银行保险企业，以分行（分公司）、支行及相当于支行一级的办事处（分理处）
，为就地预交所得税的成员企业；其他经国家税务总局审核批准实行汇总纳税的企业，以审核确定的成员企业，就地预交所得税。
三、成员企业就地预交企业所得税的比例，除另有规定者外，一般为年度应纳所得税额的60％。
在经济特区、上海浦东新区、以及西部地区属于国家鼓励的汇总纳税成员企业，可按年度应纳税所得额的15％就地预交。
总机构各成员企业盈亏相差悬殊，就地预交税款与集中清算结果差额较大的，可由总机构报国家税务总局批准后，对个别影响较大的成员企业就地预交的比例予以适当调整。
四、成员企业技术改造国产设备投资可抵免的企业所得税额，以成员企业就地预交的企业所得税按规定抵免。就地应预交的企业所得税不足抵免的部分，经当地税务机关出具证明，由汇缴企业在集中清算企业所得税时抵免。
五、成员企业就地预交的税款，应根据税收法规的有关规定分期预缴，年终进行汇算清缴。其全年实际缴纳的所得税税款，应等于按规定比例就地预交的全部税款。
六、成员企业在总机构集中清算年度发生的亏损，由总机构在年度汇总清算时统一盈亏相抵，并可按税法规定递延抵补，各成员企业均不得再用本企业以后年度的应纳税所得额进行弥补亏损。
七、年度终了后，成员企业应在规定时间内，向所在地主管税务机关报送《企业所得税年度纳税申报表》及有关财务报告、财务会计报表，并缴足按规定的比例应就地预交的企业所得税。
八、汇缴企业所属成员企业为多层次的，即有二级、三级或四级成员企业，并且在同一省、自治区、直辖市和计划单列市区域内的，本通知第三条规定的成员企业就地预交企业所得税的比例，是指二级成员企业将所属成员企业就地预交的企业所得税合并之后应达到的比例。如果二级成
员企业的所属企业根据本通知第三条规定的比例就地预交的企业所得税汇总后超过本通知第三条规定比例的，省级税务机关可适当调整二级成员企业所属企业就地预交的比例。
九、汇缴企业应在年度终了后4个月内，向所在地主管税务机关报送汇总后的《企业所得税年度纳税申报表》及有关财务会计报表，并附送各二级成员企业汇总的《企业所得税年度纳税申报表》，集中清算，统一办理汇缴企业所得税的年度汇算清缴。
十、汇缴企业根据汇总的企业所得税年度纳税申报表，统一计算的应纳所得税额，大于成员企业按规定比例在当地预交的企业所得税额的部分，由汇缴企业在规定时间内补缴；小于成员企业在当地预交的企业所得税额的部分，由汇缴企业抵缴下一年度统一计算的应缴企业所得税额。
十一、成员企业所在地税务机关对成员企业检查出的以前年度违反税收规定应补缴的所得税，应按规定税率就地全额补征入库，不得作为当年或以前年度就地预交的税款，不参与总机构的汇缴清算。
十二、实行“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算”的办法后，汇总纳税企业仍执行原规定的纳税申报表签字盖章和信息反馈制度。
十三、下列行业和企业暂不实行“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算”的征收管理办法。
（一）由铁道部汇总纳税的铁路运输企业；
（二）由国家邮政总局汇总纳税的邮政企业；
（三）由中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行汇总纳税的各级分行、支行；
（四）由中国人民财产保险公司、中国人寿保险公司汇总纳税的各级分公司；
（五）国家税务总局规定的其他企业。
十四、汇缴企业和成员企业在同一省、自治区、直辖市和计划单列市区域内的，是否实行“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算”的征收管理办法，由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关决定。
十五、各级税务机关要加强领导，精心组织，统一安排，相互配合，加强纳税辅导和培训，做好汇总纳税企业“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算”工作。各省级税务机关可根据本规定制定具体实施操作办法，并报总局备案。
十六、本通知从2001年1月1日起执行。



2001年2月9日