关于印发《武器装备科研生产许可证管理暂行办法》的通知
国防科学技术工业委员会
关于印发《武器装备科研生产许可证管理暂行办法》的通知
科工法字[1999] 215号
各军工集团公司，各省、自治区、直辖市国防科工办，委属事业单位；国务院有关部门：
现将《武器装备科研生产许可证管理暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。
1999年09月09日
武器装备科研生产许可证管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范武器装备科研生产管理，确保科研生产质量，提高科研生产效益，维护公平竞争秩序，制定本办法。
第二条 武器装备科研生产实行许可证制度。凡申请承担武器装备科研生产任务的单位，经审查合格，取得武器装备科研生产许可证（以下简称许可证）后，方可承担武器装备科研生产任务。
第三条 国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）根据国务院、中央军委批准的军品科研生产能力调整方案和有关政策，组织军品科研生产单位定点、资格审查和许可认定工作，依照武器装备科研生产专业（型号）确定许可证的发放种类和数量。
第二章 管理机构及其职责
第四条 国防科工委设立武器装备科研生产许可证管理办公室（以下简称许可证管理办公室），负责日常业务工作。
第五条 许可证管理办公室的主要职责是：
（一）拟定许可证管理工作的政策、规章；
（二）编制《武器装备科研生产许可证工作指南》（以下简称《指南》）；
（三）受理许可证申请，并组织审查；
（四）发放、变更、续发、吊销、注销许可证；
（五）编制《武器装备科研生产许可证目录》，并向相关部门定向发布；
（六）监督检查许可证的使用情况。
第六条 国家有关部门，各省、自治区、直辖市国防科研生产行政主管部门以及国防科工委委托的单位负责许可证的初审工作，对申请资料的完整性、真实性提出初审意见。
第三章 许可证的申请与审批程序
第七条 申请许可证的单位应当具备以下条件：
（一）具有法人资格；
（二）遵守国家法律、法规，保守国家秘密；
（三）具有与申请承担科研生产任务相适应的技术力量、设备、设施条件和经济实力；
（四）具有健全的组织机构和管理制度；
（五）具有完善的质量体系；
（六）具有按质、按期完成科研生产任务的良好信誉；
（七）具有按照规定的标准、产品图样及技术条件生产合格产品的能力；
（八）承担武器装备总体和系统科研生产任务的单位，应具有相应的工程组织、协调能力。
第八条 国家有关部门负责本部门归口管理的科研生产单位的许可证初审工作；
各省、自治区、直辖市国防科研生产行政主管部门负责本地区管辖的地方科研生产单位的许可证初审工作；
国防科工委委托的单位负责委托范围之内的科研生产单位的许可证初审工作。
第九条 科研生产单位申请许可证，应当向初审机构提交申请材料，初审机构应在申请日之日起30日内，将初审意见报国防科工委许可证管理办公室。
第十条 许可证管理办公室自收到申请材料之日起60日内，组织专业人员对申请单位进行资格审查。经审查合格的，由许可证管理办公室颁发许可证；审查不合格的，不予颁发许可证，但应书面通知申请单位及相关部门，并说明理由。
第十一条 申请单位认为符合法定条件，但许可证办公室没有依法办理的，可向国防科工委申请行政复议。
第四章 许可证的监督与管理
第十二条 许可证主要包括以下内容：
（一）法人名称；
（二）注册地址；
（三）法定代表人；
（四）承担武器装备科研生产任务的专业（型号）类别；
（五）有效期限和发证时间。
第十三条 许可证的有效期限为五年。
第十四条 许可证不得涂改、转让、伪造。
第十五条 持有许可证的单位，发生本办法第十二条第（一）、（二）、（三）、（四）项所列内容的变更，应向许可证管理办公室提出变更申请，经批准后，方可变更。
第十六条 许可证有效期满，需要继续使用的，持证单位应在期满前六个月内向许可证管理办公室提出续发申请，经审查合格后，续发许可证。逾期不提出续发申请的，许可证有效期届满自行废止。
第十七条 持有许可证的单位，应接受许可证管理办公室对其使用许可证情况的监督检查。
第十八条 持有许可证的单位有下列情形之一的，许可证管理办公室可暂停其使用许可证并限期改正；情节严重的，吊销其许可证：
（一）在武器装备科研生产经营活动中有违反国家法律，法规的；
（二）因管理不善或无正当理由，致使科研生产任务严重拖期或不能按期完成的；
（三）发生产品质量事故给国家造成重大损失或质量体系运行出现严重问题的；
（四）不按本办法使用许可证的。
第十九条 被吊销许可证的单位，自吊销之日起两年内，不得再提出许可证的申请。
第二十条 承担武器装备科研生产任务的单位申请注销许可证的，经许可证管理办公室批准后，方可注销。
第二十一条 许可证管理办公室可以根据国家军品科研生产能力调整方案和有关政策，以及《指南》所列的武器装备科研生产专业（型号）分类的变化情况，对持有许可证的单位作出变更或注销的决定，并应提前三个月书面通知该单位。
第二十二条 许可证管理办公室应及时将许可证的变更、续发、吊销、注销及自行废止情况通知相关部门和有关单位。
第五章 法律责任
第二十三条 申请许可证的单位及其工作人员，应严格按照本办法的有关规定进行申报，对在申报过程中弄虚作假，损害国家利益的，视情节轻重，给予批评、教育，或者依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 审查机构及其工作人员在许可证的审查和发放过程中，应严格履行本办法所规定的职责，对因玩忽职守，徇私舞弊，给企业和国家利益造成损失的，视情节轻重，给予批评、教育，或者依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十五条 本办法由国防科工委负责解释。
第二十六条 本办法自颁布之日起施行。
国家税务总局关于中国移动（香港）有限公司内地子公司缴纳企业所得税有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国移动（香港）有限公司内地子公司缴纳企业所得税有关问题的通知
国税函[2003]1252号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
近接中国移动通信集团公司（以下简称中国移动）《关于中国移动上市公司内地子公司所得税有关问题的请示》（中移财〔2003〕 308号），要求明确该公司在香港上市的公司--中国移动（香港）有限公司在内地所设立的子公司（以下简称上市公司内地子公司）缴纳企业所得税所涉及若干问题。根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》（以下简称税法）及其实施细则的有关规定，现就上市公司内地子公司缴纳企业所得税的有关问题通知如下：
一、 关于业务销售附带赠送的处理
上市公司内地子公司为留住老用户、发展新用户或鼓励入网和推广使用新业务，采用积分计划等各种营销方式，向满足一定消费条件的已有用户或潜在用户赠送一定的业务使用时长、流量或业务使用费额度、有价卡预存款或有价卡实物、sim卡、手机或手机补贴、其他有价物品或等价物等，上述所发生的折扣、赠送支出应区分以下情况进行税务处理：
（一）对已有用户或使用者的赠送支出，可做为商业折扣，直接按所赠送服务的正常价格抵减营业收入；
（二）对单位使用者的特定人员（如业务联系人、单位领导等）的赠送支出，应做为企业交际应酬费，并按税法实施细则的有关规定处理。其中，属于服务赠送的，应按所赠送服务的市场价格计算营业收入，并就相应数额作为交际应酬费；属于外购实物赠送的，可按取得该实物的实际成本作为交际应酬费。
（三）对用于宣传推广目的随机给予不确定客户（包括实际用户和潜在用户）的赠送支出，可做为企业成本费用扣除。
二、关于有价电话卡销售折扣的处理
上市公司内地子公司的有价电话卡面值金额与实际销售取得有价电话卡款的差额，为销售折扣折让。企业可按电话卡面值金额冲减销售折扣折让后的净额，计算缴纳企业所得税。
三、 关于预收款的处理
上市公司内地子公司在提供产品或服务时，其所收取的预收性质的价款（包括用户预存款、预收有价卡款和其他预收款），应按权责发生制的原则确认其收入，即在提供相关产品或服务时确认收入的实现，并据以计算缴纳企业所得税。2003年以前年度已确认收入并征收了企业所得税的预收款，可不再调整，企业以后按照权责发生制原则确定此部分收入实现时，可不再并入企业应纳税所得额。
四、 关于固定资产价值调整的折旧处理
上市公司内地子公司由于对部分固定资产投入使用时尚未进行竣工结算，导致其预提的折旧与结算后实际应计提的折旧存在差额。上述折旧差额应相应调整原所属年度的应纳税所得额，其中，已导致多缴纳的税额予以退还、或者抵顶以后年度应缴纳的所得税。
五、 关于免收中国儿童少年基金会“短信零钱捐款”业务短信通信费和代收劳务费的处理
上市公司内地子公司与中国儿童少年基金会（以下简称儿基会）合作开展“短信零钱捐款”业务，对通过手机短信为儿基会捐款的业务，将应收儿基会的不均衡下行短信通信费和按代收信息费9%计算的劳务费免予收取。对这部分免予收取的短信通信费和劳务费，在计算企业应纳税所得额时，应计入营业收入，同时可作为企业对公益事业的捐赠支出予以扣除。
六、固定资产残值的问题
按照中国移动固定资产统一管理的要求，上市公司内地子公司固定资产计提折旧前的预留残值，可统一按固定资产原值的3%执行。
七、 基本或补充养老保险、医疗保险基金税前扣除问题
上市公司内地子公司按国务院及各地政府规定的比例或标准缴纳的职工基本养老保险基金和医疗保险基金等，其税务处理问题，应按照《国家税务总局关于外商投资企业和外国企业为其雇员提存医疗保险等三项基金以外的职工集体福利类费用税务处理问题的通知》（国税函〔1999〕709号）规定执行。其为职工额外建立的补充养老、医疗保险所发生的支出，可做为其它职工福利类支出，凡属于国税函〔1999〕709号文件规定比例限度以内的，可在计算企业应纳税所得额时给予扣除。
八、 本通知自2003年1月1日起执行。以前发生的事项尚未处理的，按本通知规定执行。
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，中国移动通信集团
国家税务总局
二○○三年十一月二十一日
