中国残疾人联合会、财政部、劳动和社会保障部、国家工商行政管理局关于积极扶持残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营的通知
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中国残疾人联合会、财政部、劳动和社会保障部、国家工商行政管理局关于积极扶持残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营的通知
中国残疾人联合会 财政部 劳动
中国残疾人联合会、财政部、劳动和社会保障部、国家工商行政管理局关于积极扶持残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营的通知
中国残疾人联合会 财政部 劳动
各省、自治区、直辖市及计划单列市残疾人联合会、财政厅（局）、劳动（劳动和社
会保障）厅（局）、工商行政管理局：
《中华人民共和国残疾人保障法》规定：“政府有关部门鼓励、帮助残疾人自愿组织起来从业或者个体开业”。近十年来，残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营已有很大发展。实践证明，残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营不仅可以解决残疾人自身的温饱，实现他们平等参与
、奉献社会的愿望，而且可以减轻国家、社会负担以及整个社会的就业压力，是新形势下，解决残疾人就业的有效途径。
在当前全国就业矛盾突出、残疾人就业困难的条件下，残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营就业显得尤为重要，应采取具体、有效的措施予以切实的扶持。为此，现将有关问题通知如下：
一、对个人或自愿组织起来从事个体经营的残疾人，各级工商行政管理部门应提供方便，优先办理登记注册手续。
残疾人申办个体工商户、从事个体经营的，凭《中华人民共和国残疾人证》和当地残疾人联合会证明（残疾人本人残疾类别、程度，家庭或个人经济收入情况），工商行政管理部门应酌情减免个体工商户注册登记费、市场管理费和个体工商户管理费。
二、各级劳动保障部门要根据《社会保险费征缴暂行条例》的规定，逐步将个人或自愿组织起来从事个体经营的城镇残疾人纳入社会保险的范围。
三、各级残疾人联合会要积极扶持残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营，并认真做好如下工作：
——有针对性地组织残疾人进行职业技能培训；
——帮助选择适应市场需要、适合残疾人自身特点的经营项目，并帮助办理工商营业手续，落实经营场地；
——协调城建、环卫等部门落实相关优惠政策和具体扶助措施；
——对个人或自愿组织起来从事个体经营的残疾人要根据需要，在资金上予以扶持，所需资金可在残疾人就业保障金中列支；
——协助劳动保障部门将个人或自愿组织起来从事个体经营的城镇残疾人纳入社会保险的范围，并积极承担组织服务工作。
各有关部门要密切配合、认真落实本通知各项要求，根据当地实际制定具体有效的规定，对个体就业和自愿组织起来就业的残疾人予以切实有力的扶持。
1999年9月10日
黑龙江省查禁淫秽物品治安管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省查禁淫秽物品治安管理规定
１９８９年１１月１２日 黑龙江省人民政府令第三十六号
第一条 为加强社会主义精神文明建设，维护社会秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和国家有关规定，结合我省情况，制定本规定。
第二条 本规定所称淫秽物品是指：具体描写性行为或露骨宣扬色情淫荡形象的录像带、录音带、影视片、视盘幻灯、照片、书画、报刊、抄本，印有淫秽图照的玩具、用品以及淫药、淫具。
夹杂淫秽内容的有艺术价值的文艺作品，表现人体美的美术作品，有关人体生理、医学知识和其他自然科学作品，不属于淫秽物品，不在本规定查禁之列。
第三条 各级公安机关负责组织本规定的实施。
第四条 任何单位和个人不准私藏或隐匿淫秽物品，不准制作、复制、出租、出售、传播、张贴淫秽物品。
第五条 严禁任何单位和个人播放有诲淫内容的音像制品。
第六条 涉外的接待、交通运输等单位对客人送给或丢弃的有诲淫内容的书、画和其他诲淫性物品，应立即全部送交本单位保卫部门，由保卫部门及时上交公安机关。严禁单位和个人私自保存，更不准向其他单位或个人扩散。
第七条 出国人员回国时非法携带的各类诲淫性物品，应主动上交本单位保卫部门或公安机关，不准私自保存或向外扩散。
第八条 进口外国书刊、资料较多的文化教育、科研等单位，应指定专人对进口的书刊、资料进行严格审查。凡夹杂诲淫内容的，必须建立严格管理制度，限制阅读和使用范围。
第九条 从国外进口的夹杂诲淫内容的没有参考使用价值的书刊和资料，由单位负责，派专人看护，到公安部门指定的造纸厂销毁。严禁任何人借销毁之机抢看、藏匿、扩散。
第十条 各级公安机关对收缴的淫秽物品，应建立严格管理制度，按有关规定程序处理，无关人员一律不准接触。
第十一条 对违反本规定的行为，任何人都有劝阻和举报的权利。
第十二条 公安机关对违反本规定的单位和个人，坚持教育与处罚相结合的原则。
第十三条 初次参与观看淫秽录像或淫秽物品活动的，情节轻微，能主动承认错误并及时改正的，由公安机关、本人所在单位或基层组织，给予批评教育，免予治安处罚。
第十四条 违反本规定的，由公安机关根据情节轻重给予下列处罚：
（一）违反第四条的，给予警告或处以十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款或按规定实行劳动教养；
（二）违反第五条的，处以三千元以下罚款，或实行劳动教养；
（三）违反第六条、第七条、第八条、第九条的，给予警告，二百元以下罚款或十五日以下拘留。
第十五条 违反本规定的各类淫秽物品一律没收并由公安机关按规定处理。罚没款一律上缴同级财政部门。
第十六条 违反本规定的裁决程序，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章规定执行。
第十七条 国家工作人员利用工作职务便利，违反本规定，传播淫秽物品的，应依法从严惩处。
第十八条 违反本规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 制造、贩卖、携带、存放淫药、淫具尚不够刑事处罚的，按照《黑龙江省查禁卖淫及嫖宿暗娼活动的规定》给予处罚。
第二十条 对各类合法出版物有关淫秽、色情内容部分的鉴定和处理，由有关部门按照国家有关规定执行。
第二十一条 本规定与国家有关规定相抵触的，执行国家规定，本省以往有关规定与本规定相抵触的，执行本规定。
第二十二条 本规定由省公安厅负责解释。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。
国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知
安监总安健〔2012〕73号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：
为加强建设项目职业卫生“三同时”的监督管理工作，根据《中华人民共和国职业病防治法》第十七条及《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第51号）第六条的规定，国家安全监管总局组织编制了《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》（以下简称《目录》），现予公布，并就有关事项通知如下：
一、《目录》是指导安全生产监督管理部门实行建设项目职业卫生“三同时”分类监督管理的依据，各级安全生产监督管理部门应按照《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》和《目录》对建设项目职业卫生“三同时”工作实施监督管理，并指导建设单位和职业卫生技术服务机构开展建设项目职业病危害评价工作。
二、《目录》是在综合考虑《职业病危害因素分类目录》所列各类职业病危害因素及其可能产生的职业病和建设项目可能产生职业病危害的风险程度的基础上，按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011），对可能存在职业病危害的主要行业进行的分类。《目录》由国家安全监管总局定期修订公布。
在实际运用中，如果建设项目拟采用的原材料、主要生产工艺和产品等可能产生的职业病危害的风险程度，与其在《目录》中所列行业职业病危害的风险程度有明显区别的，建设单位和职业卫生技术服务机构可以通过职业病危害预评价作出综合判断，根据评价结果确定该建设项目职业病危害的风险类别。
三、各省级安全生产监督管理部门可以根据本地区建设项目职业卫生“三同时”工作的实际情况，对《目录》作出调整补充。
国家安全监管总局
二〇一二年五月三十一日
建设项目职业病危害风险分类管理目录
（2012年版）
序 号
类 别 名 称
严 重
较 重
一 般
一
采矿业
（一）
煤炭开采和洗选业
1
烟煤和无烟煤开采洗选
√
2
褐煤开采洗选
√
3
其他煤采选
√
（二）
石油和天然气开采业
1
石油开采
√
2
高含硫化氢气田开采
√
3
其他天然气开采
√
（三）
黑色金属矿采选业
1
铁矿采选
√
2
锰矿、铬矿采选
√
3
其他黑色金属矿采选
√
（四）
有色金属矿采选业
1
常用有色金属矿采选
√
2
贵金属矿采选
√
3
稀有稀土金属矿采选
√
（五）
非金属矿采选业
1
土砂石开采
√
2
化学矿开采
√
3
采盐（井工开采）
√
4
采盐（其他方式）
√
5
石棉及其他非金属矿采选
√
6
石英砂开采及加工
√
（六）
其他采矿业
√
二
制造业
（一）
农副食品加工业
1
谷物磨制
√
2
饲料加工
√
3
植物油加工
√
4
制糖业
√
5
屠宰及肉类加工
√
（二）
食品制造业
√
（三）
酒制造业
√
（四）
烟草制品业
√
（五）
纺织业
1
棉纺织及印染精加工
√
2
毛纺织及染整精加工
√
3
麻纺织及染整精加工
√
4
丝绢纺织及印染精加工
√
5
化纤织造及印染精加工
√
7
家用纺织制成品制造
√
（六）
纺织服装、服饰业
√
（七）
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
1
皮革鞣制加工
√
2
皮革制品制造
√
3
毛皮鞣制及制品加工
√
4
羽毛(绒)加工及制品制造
√
5
制鞋业
√
（八）
木材加工和木制品业
1
木材加工
√
2
人造板制造
√
3
木制品制造
√
（九）
家具制造业
1
木质家具制造
√
2
竹、藤家具制造
√
3
金属家具制造
√
（十）
造纸和纸制品业
1
纸浆制造
√
2
造纸
√
3
纸制品制造
√
（十一）
印刷业
√
（十二）
石油加工、炼焦和核燃料加工业
1
精炼石油产品制造
√
2
炼焦
√
3
核燃料加工
√
（十三）
化学原料和化学制品制造业
1
基础化学原料制造
√
2
肥料制造
√
3
农药制造
√
4
涂料、油墨、颜料及类似产品制造
√
5
合成材料制造
√
6
专用化学产品制造
√
7
炸药、火工及焰火产品制造
√
8
日用化学产品制造
√
（十四）
医药制造业
1
化学药品原料药制造
√
2
化学药品制剂制造
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