您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »
热门文章
文章排行

国家土地管理局关于印发《日常地籍管理办法〈农村部分〉(试行)》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-16 23:33:54  浏览:9890   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

国家土地管理局关于印发《日常地籍管理办法〈农村部分〉(试行)》的通知

国土局


国家土地管理局关于印发《日常地籍管理办法〈农村部分〉(试行)》的通知
1992年1月31日，国家土地管理局

各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局:
为加强土地详查后续工作,使日常地籍管理工作制度化、规范化,在总结各地试点经验的基础上,我局制定了《日常地籍管理办法〈农村部分〉(试行),现印发给你们。请在完成土地详查的市、县进行试点,并将试点中的经验和问题,及时函告我局地籍司。

附：日常地籍管理办法〈农村部分〉(试行)

第一章 总 则
第一条 为了科学地进行日常地籍管理,使之制度化、规范化,根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《中华人民共和国统计法》及《实施细则》和国家土地管理局颁布的《土地登记规则》的有关规定,特制定本办法。
第二条 日常地籍管理是土地管理部门在建立初始地籍的基础上开展的日常工作。主要内容是变更土地登记和年度土地统计。
本办法适用于土地利用现状调查的范围,不包括集镇、村庄内部土地的变更登记和年度土地统计。
第三条 凡完成土地利用现状调查的县(市、区、旗)在建立初始地籍后,要根据土地使用者和所有者的变更土地登记申请对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、他项权利及主要用途的变更情况,随时进行变更地籍调查、变更土地登记。凡已进行变更土地登记的,根据变更地籍调查资料,经核实整理后进行年度土地统计;对其他地类的变化每年进行一次土地统计调查后,进行年度土地统计。
第四条 年度土地统计的任务是进行土地统计调查、土地统计分析,提供统计信息,开展统计咨询,实行统计监督。
第五条 日常地籍工作在县级人民政府领导下,由土地管理部门负责组织实施。具体工作由县、乡两级土地管理人员承办。
第六条 土地登记的申请书、审批表、土地登记簿、土地归户册以及土地证书,按《土地登记规则》的规定填写。土地统计表格式由国家土地管理局统一制定。

第二章 初始土地登记和初始土地统计
第七条 本办法所称初始土地登记是指在土地利用现状调查审核验收后,对县级行政辖区内以农村集体土地所有权和国营农、林、牧、渔场国有土地使用权为主要内容的土地登记注册和颁发土地证书。
初始土地统计是以土地利用现状调查成果和初始土地登记资料为基础,对县级行政辖区全部土地按权属单位和土地利用类型进行的统计,建立县、乡土地统计台帐和统计簿。
第八条 初始土地登记的程序
一、土地所有者或使用者根据县级土地管理部门送达的土地利用现状调查成果通知书,对土地权属、地类、面积进行核实后,据此向县级土地管理部门提出土地登记申请。
二、县级土地管理部门根据土地所有者、使用者的土地登记申请,进行全面审核,填写土地登记审批表。
三、县级人民政府审查批准后进行注册登记,填写土地登记簿、土地归户册和土地证书。
四、县级人民政府颁发土地证书。
第九条 初始土地统计的程序
一、根据土地利用现状调查和土地登记的土地权属、地类图斑面积,按土地权属单位建立乡(镇)土地统计台帐。
二、对集体土地所有权和国有土地使用权的权属单位,以及国有后备土地,按集体土地和国有土地进行汇总统计,建立乡(镇)土地统计簿。
三、对分乡(镇)的集体土地和国有土地进行汇总统计,建立县(市、区、旗)土地统计簿。
第十条 凡完成土地利用现状调查后,因权属有争议,一时难以确定土地权属,或因调查图件比例尺小未能查到村一级土地权属界线暂不能开展初始土地登记的,可先按土地利用现状调查的地类面积数据进行初始土地统计,做好年度统计,待查清土地权属后,再进行初始土地登记。

第三章 变更土地登记
第十一条 凡初始土地登记后,《土地登记规则》规定的登记内容发生变更的,土地所有者或使用者都必须依法申请办理变更土地登记手续。
第十二条 变更土地登记的程序:
一、变更土地登记申请;
二、变更地籍调查;
三、权属审核;
四、注册登记;
五、换发或更改土地证书。
第十三条 申请变更土地登记的单位或个人必须向所在地的县级土地管理部门提交下列文件资料:
一、土地登记申请书;
二、申请者的法人证明、个人身份证明或户籍证明;
三、原土地证书和有关图件资料;
四、国家建设征用、划拨土地的批准文件,集体建设和农村个人建房的批准文件,因农用土地交换、调整有关各方签订的协议审批等证明文件、资料。
第十四条 土地权属、主要用途和他项权利发生变更,凡按土地法规的有关规定需办理用地审批手续的,土地所有者或使用者要先办理用地审批手续,再申请办理变更土地登记。不需办理用地审批手续的其他变更,可直接申请办理变更土地登记。
第十五条 土地权属发生变更涉及两个或两个以上土地所有者、使用者,各方应同时申请变更土地登记。
第十六条 县级土地管理部门对土地所有者、使用者及他项权利拥有者的变更登记申请,提交的权属证明材料,按《土地登记规则》第十四条规定办理。
第十七条 县级土地管理部门对土地登记申请者的资格、提交的变更土地登记文件资料、手续是否合法、完备进行初步审查后,及时进行变更地籍调查。
第十八条 变更地籍调查程序:
一、准备工作
1.根据变更土地登记的申请,准备本宗地和相邻宗地的调查工作底图、兰晒图、影象平面图或调绘航片,面积量算资料等;
2.有关本宗地和相邻宗地的初始土地登记资料和图件;
3.准备所需的调查表格及仪器、工具等。
二、发送变更地籍调查通知书,涉及权属界线变更的,要通知变更登记申请者与相邻有关宗地的使用者和所有者按规定的时间同时到现场指界。
三、实地调查
1.核对变更土地登记申请单位的名称、土地位置、地类等项与申请书和合法批准文件等是否相符;
2.凡涉及权属界线变化的,变更宗地与相邻宗地的使用者、所有者要到现场共同认定,签订权属界线协议书,协议书附权属界线示意图及文字说明;
3.调查土地权属界线、主要用途及其相应的二级地类图斑界线的变更情况,填写“土地变更调查记录表”。据此,做为年度土地统计的依据。
变更地籍调查方法和技术要求见附件一《土地变更调查技术要点》。
第十九条 县级土地管理部门根据变更地籍调查的结果,对土地权属、用途、面积等变更情况进行全面审核,填写土地登记审批表,报政府批准后,进行注册登记,更换或更改土地证书,有关图件和土地归户册作相应更改。

第四章 年度土地统计
第二十条 年度土地统计是在初始土地统计后,对土地权属、地类、面积等变更情况进行土统计调查,并对调查资料进行整理,填写土地统计台帐和土地统计簿,完成土地统计年报,进行土地统计分析。
第二十一条 土地统计年度为上年11月1日至当年10月31日。每年11月1日后发生的土地变更情况,列入下一年度的土地统计。
第二十二条 凡当年土地权属和主要用途发生变更,未进行变更土地登记的,根据当年土地统计调查结果进行统计,在土地变更调查记录表及土地统计台帐上加以注明,并按第二十六条的规定办理。
第二十三条 年度土地统计的程序:
一、收集资料;
二、土地统计调查;
三、填写土地统计台帐、土地统计簿和年内地类变化平衡表;
四、审核及汇总;
五、编制土地统计年报,进行土地统计分析。
第二十四条 年度土地统计的资料收集要结合变更土地登记、建设用地审批,土地监察等土地管理工作随时进行,具体包括:
一、国家建设征用、划拨土地、农村集体和个人建设用地审批文件及验收资料;
二、变更土地登记资料;
三、农业结构调整、土地开发、农业建设用地资料;
四、违法占地处理材料;
五、其他材料。
第二十五条 土地统计调查的步骤:
一、制定工作计划;
二、准备仪器、工具和表格;
三、实地调查土地变更情况,据实填写“土地变更调查记录表”,绘制草图。并将变更的图斑每年用一种颜色标绘在兰晒图上;
四、修改调查工作底图,量算面积;土地统计调查的技术方法和要求见附件一《土地变更调查技术要点》。
第二十六条 通过土地统计调查发现土地已发生变更需进行变更土地登记尚未进行变更土地登记的,除应纳入当年土地统计外,要查明原因,区别情况进行处理后,由土地所有者、使用者申请办理变更土地登记。
第二十七条 依据土地变更调查记录表填写土地统计台帐和年内地类变化平衡表,并汇总整理填写乡、县土地统计簿,完成土地统计年报和统计分析。
第二十八条 县级土地管理部门对土地统计资料要进行认真审核。审核原始记录、数据整理、填写方法是否正确、符合规定。保证土地变更调查记录表、调查工作底图、土地统计台帐、土地统计簿和土地统计年报的数据一致、准确。
各级领导人对土地统计人员依法提供的统计资料不得擅自修改。如果有根据认为统计资料不实,应责成统计人员到实地调查核实,如确有误,方可进行订正。
第二十九条 乡(镇)土地管理所要按照《土地统计报表制度》的要求,填写土地统计年报,于11月20日前报送县级土地管理部门。经审核汇总完成县级土地统计年报,并按规定时间逐级上报,同时,抄送同级统计部门。

第五章 附则
第三十条 各省、自治区、直辖市的土地管理部门如有必要可根据本《办法》制定补充规定,报国家土地管理局地籍司备案。
第三十一条 本《办法》由国家土地管理局地籍司负责解释。

附件一：土地变更调查技术要点
一、调查工作底图:使用聚脂薄膜(厚度0.07mm为宜)透绘土地利用现状调查原始底图,作为变更地籍调查和土地统计调查的工作底图。
工作底图的图辐尺寸与理论尺寸之差一般不大于0.4mm,最大不得超过0.7mm。土地利用现状调查原始底图伸缩过大,透绘时需按公里格网进行配赋,作技术处理。用调查工作底图复制兰晒图两份,一份作野外调查用图,一份记录历年调查的土地变更情况。
二、外业调查方法
1.对于变更图斑形状规则,附近易找到明显地物点的,可采用距离交会法、直角坐标法、截距法等进行补测。补测时,应尽量运用原地形图上已有的地物点,以减少补测的点位误差。
2.对于变更图斑面积大、形状不规则的,可采用平板仪或经纬仪补测。用平板仪补测时,要先将补测时利用的固定地物透绘到薄膜片上,将变更图斑补测在薄片上,再透绘在工作底图上。
3.对不易找到补测参照物的个别地区,可借助航片或象片平面图进行修测、补测。
4.无论用哪种方法进行外业调查,都要将变更的图斑界线用铅笔标在兰晒图上,填写《土地变更调查记录表》,并绘制草图,详细标明补测地物的相关位置和量测数据。
三、外业调查的技术要求:
1.土地分类除城镇(代码51)改吻市(代码51A)和建制镇(代码51B),其余地类均按《土地利用现状调查技术规程》执行。
2.补测的地物点,需用周围其他地物特征点校核,图上最大位移:平原、丘陵区不大于1.0mm,山地不大于1.5mm。
3.用皮尺丈量距离时,单位为米,取至小数点后二位。往返丈量的相对误差不得超过1/200。
4.平板仪图板定向,需用第三点检查,方向偏差一般应小于图上0.3mm,最大不得超过0.5mm。
5.采用经纬仪或平板仪视距时,对1∶1万比例尺,视距长长度不得超过150米;对1∶2.5万比例尺,不得超过250米。
6.变更图斑面积小于《土地利用现状调查规程》规定的上图面积的,可不上图,但需实丈距离、计算面积,作另星地类记录,并作附图。
7.变更图斑编号:对变更后的图斑可采用以下两种形式编号:
(1)在土地详查的图斑号后加支号编列。如12号图斑分割成2个图斑,以12－1、12－2表示。分割后的图斑再次发生分割,仍在原图斑号后加支号续编。如12－2再次分割成2个图斑,以12－3、12－4表示。由几个图斑合并成一个新图斑的,以其中一个号加支号进行编号,如上述12－4与13号图
斑合并,新图斑号为13－1或12－5。地类变更,图斑界线未变的,变按此原则编新号。
(2)在土地详查的图斑号后续加编号。如某村详查时,图斑编到107号,若25号图斑分割成两个新图斑,编号为108、109。
四、内业工作
1.图件的修改
依据《土地变更调查记录表》,野外调查图将变更的权属界线、图斑、线状地物等每年用一种颜色标绘在兰晒图上,绘制成土地变更示意图,表示年度的土地变更情况。
参照土地变更示意图,使用复式比例尺、分规,按外业补测的数据,用铅笔将变更图斑展绘在工作底图上。
2.面积量算
(1)用求积仪,方格网等方法在工作底图上量算变更图斑面积时,每个图斑要量算两次,其较差要符合《土地利用现状调查技术规程》规定的限差要求。一个图斑分割后,形成新的变更图斑和剩余图斑时,用求积仪、方格网等方法量算面积,要同时量算变更图斑和剩余图斑面积。变更图斑与? Ｓ嗤及呙婊陀朐及呙婊环档南喽晕蟛?应符合《土地利用现状调查技术规程》的规定。
小于规定限差的,根据原图斑面积,对变更图斑与剩余图斑进行比例平差。超过规定限差的,需检查原因后,进行处理。
(2)用实测数据计算变更图斑面积时,也应用求积仪或方格网等方法量算剩余图斑面积,以进行校核。用实测数据计算的面积不参加平差。
五、图件更新:调查工作底图可根据地类图斑的变化程度(一般达到30%以上),10年左右,按《土地利用现状调查技术规程》的规定统一着墨,进行更新。

附件二：县、乡土地统计帐、簿填写说明及表式
一、设置目的与原则此帐、簿、表是为满足在完成土地利用现状调查的基础上开展县、乡土地统计而设置,包括:
1.土地变更调查记录表(附表一);
2.土地统计台帐(附表二);
3.土地统计簿一(附表三);
4.土地统计簿二(附表四);
5.土地统计簿三(附表五);
6.年内地类变化平衡表(附表六)。
在帐、簿、表的指标设计和资料整理上与《土地利用现状调查技术规程》相衔接,在工作程序和帐、薄、表的填写上以科学性、系统性、实用性和可操作性为原则,通过土地变更调查,反映土地权属、地类等变化情况,保证土地统计资料的现势性和可靠性。
二、基本要求
1.此帐、簿、表发至已完成土地利用现状调查的县、乡土地管理部门,逐级建立台帐制度,使土地统计数据及时更新。
2.县土地统计员和乡土地管理员必须熟悉土地详查业务,具备土地统计知识,并认真如实填写帐、薄、表中的每一项内容。
3.帐、簿、表式样是依据土地详查技术要求和成果过录整理而制订的,其指标、图件等内容不得随意改动。
4.图斑、地类等项目的填写必须做到不重复、不遗漏。
5.数据填写字迹要清晰,一经填写不得随意改动,若发现有误,应在错处划线以示否定(以可辨认原字迹为准),并在其上方注明正确数据。
6.面积单位为亩,保留一位小数,实地量测数据单位为米。
7.填写完毕应检查手续是否完备,如调查人、填写人、调查日期等。
8.文字、数据用钢笔填写,《土地变更调查记录表》用铅笔填写。
三、帐、簿、表填写方法
1.土地变更调查记录表(附表一)
《土地变更调查记录表》是进行土地变更作业调查(包括变更地籍调查和土地统计调查)时,记载图斑、地类、土地权属变化前后情况的原始记录表。一个图斑分割成几个图斑的,或几个图斑合并成一个图斑的,均填写一张表。图斑分割后,又产生合并的,先用一张表填写图斑分割情况,再用
续表填写图斑合并情况。
(1)土地座落:填写变更图斑所在的乡(镇)、村或农场、分场等名称。
(2)所在图幅号:填写变更图斑涉及的图幅编号。
(3)“№”:指调查表编号。以乡为单位顺序编号,编号为五位阿拉伯数字,前两位是调查年度简称,后三位数为自然顺序号,如90012,表示该表为1990年度的012张调查记录表。
(4)“变更前图斑”和“变更后图斑”栏中各项用于填写《土地统计台帐》。“地类变更部分”栏中各项用于填写《年内地类变化平衡表》。
(5)权属单位名称:指图斑所属集体土地所有者或国有土地使用者的名称。如某图斑,变更前为王家店村集体所有,后被征用为国家所有,经变更土地登记为县农机站使用。则在变化前、后权属单位名称栏中分别填写王家店和县农机站。
(6)图斑号:变更前图斑号:指土地利用现状调查时编写的图斑号。如图斑过去已发生变化,则填写上次变化时编定的图斑号。
变更后图斑号:指按土地变更调查编号规定确定的变更后图斑编号。
一个图斑分割成几个图斑后,又产生合并的,分割后发生合并的图斑,先按变更图斑编号原则暂编图斑号,并加括号,最后再编定合并后图斑号。如15号图斑分割为两个图斑,其中一个分割后图斑又与20号图斑合并,第一张表先填写图斑分割情况,变更前图斑号填15,变更后图斑号填15－1和(15－2),续表填写图斑合并情况,变更前图斑号填(15－2)和20,变更后图斑号填20－1。
(7)权属性质:填写该图斑的土地权属性质,即“国有”或“集体”。
(8)地类代码和面积:填写变化前、变化后各图斑及所含线状地物的地类代码和面积。变更前图斑面积总和与变更后图斑面积总和数值相等。如变更前两图斑面积为244.7亩、138.2亩,其和为382.9亩,变更后两图斑面积为232.1亩和150.8亩,其和仍为382.9亩。
(9)地类变更部分:填写图斑变更后地类发生变更部分变更前、后地类代码及面积。如某图斑是旱地,地类代码为14,面积95亩,后图斑分割出30亩果园,地类代码为21,剩余65亩,仍为旱地。则变更前、变更后地类代码分别填写14和21,面积填30。
(10)草图:在实地绘出图斑变化情况,在变化图斑内注明变化后的图斑号,并用括号注明变化前的图斑号。相邻图斑号或地段名称也要予以注记。
(11)面积量算:要求填写变化图斑面积量算方法、量算过程的具体数据及结果。
(12)备注:填写土地权属、地类变化的原因、时间、批准机关、文号等情况,以及需要补充说明的其他事项。
(13)填表人、调查人、审核人、调查日期均应在实地填写、备查。
2.土地统计台帐(附表二)土地统计台帐是对乡(镇)行政辖区的全部土地按集体土地所有权单位、国有土地使用权单位,以及国有后备土地,进行地类图斑状况及变更情况的记载。
土地统计台帐按乡建立并装订成册,多年使用。
初始土地统计依据土地利用现状调查成果和土地登记簿,按集体土地所有权单位、国有土地使用权单位和国有后备土地,分图斑情况,依照〔1987〕土〔专〕字第8号《关于村、乡土地利用现状调查面积按权属汇总表式的通知》中规定的四张汇总表进行过录、建帐。国有后备土地是指国有土地中尚未确定土地使用权的土地(不包括有权属争议,暂未确定使用权的土地)。
年度土地统计是在初始土地统计的基础上,依据土地变更调查记录表逐一填写变更情况,定期累计增减及年末面积,是填写土地统计簿的依据。
(1)权属单位名称:指集体土地所有者和国有土地使用者名称。包括外乡的土地所有者或使用者在本乡所有或使用的土地。
(2)主管部门:指直接负责本单位业务或行政管理工作的领导部门。此项仅限于国有土地使用权单位填写。
(3)土地权属性质:填写集体所有土地、国有土地、国有(后备)土地。
(4)变更记录表编号:指土地变更调查记录表编号。
(5)图斑图:指土地利用现状调查时编写的图斑号和土地变更调查时变更的图斑号。
(6)备注:填写图斑变更的时间,土地权属变更等情况。


下载地址: 点击此处下载
返回跳至顶部

河南省人民代表大会常务委员会工作条例

河南省人大常委会


河南省人民代表大会常务委员会工作条例
河南省人民代表大会常务委员会



（1999年7月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

目录
第一章 总 则
第二章 常委会会议
第三章 主任会议
第四章 秘书长
第五章 办事机构和工作机构
第六章 制定和批准地方性法规
第七章 讨论、决定重大事项
第八章 监督
第九章 人事任命
第十章 联系代表和受理来信来访
第十一章 附 则

第一章 总则
第一条 为保障省人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）依法行使职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律规定，结合常委会的工作实际，制定本条例。
第二条 常委会是省人民代表大会的常设机构，是地方国家权力机关，在省人民代表大会闭会期间，依照宪法、法律规定行使职权。
第三条 常委会实行民主集中制原则。

第二章 常委会会议
第四条 常委会会议由主任召集并主持，主任可以委托副主任召集并主持会议。
常委会会议每两个月至少举行一次；如有特殊需要，可以临时召集会议。
第五条 常委会会议必须有全体组成人员的过半数出席才能举行。
常委会组成人员应当准时出席常委会会议。因特殊情况不能出席的，应向常委会秘书长请假。
第六条 常委会举行会议，应在会议召开六日前，将开会日期和会议议程草案通知常委会组成人员。
常委会会议日程安排，由主任会议在常委会会议举行六日前讨论决定。
临时召集的会议临时通知。
第七条 常委会举行会议时，省人民政府省长或副省长和省高级人民法院院长、省人民检察院检察长列席会议。根据需要，省人民政府其他组成人员可以列席会议。
不是常委会委员的常委会副秘书长，常委会办事机构和工作机构的负责人，工作机构的委员可以列席会议。
省辖市人大常委会、常委会地区工作委员会、部分县（市、区）人大常委会主任或副主任可以列席会议；根据需要，可以邀请本省的全国人大代表或省人大代表列席会议。
第八条 常委会会议设立旁听席。公民按有关规定可以旁听常委会会议。
第九条 常委会举行会议时，可以召开全体会议，也可以召开分组会议。
第十条 常委会全体会议或分组会议审议有关议案或者工作报告时，有关部门负责人应到会听取意见，回答询问。
第十一条 常委会组成人员在会议上提出的重要建议、批评和意见，按归口类别由常委会办事机构或有关工作机构归纳整理后，经主任会议决定，由常委会办公厅交省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院研究办理，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应在三个月内将办
理结果报告常委会办公厅。
第十二条 常委会组成人员在常委会各种会议上的发言和表决不受法律追究。
第十三条 常委会组成人员和列席人员在全体会议上讨论问题时的发言，一般不超过十五分钟，同一人对同一问题的第二次发言一般不超过十分钟。
发言人发言时间超过上述规定的，常委会会议的主持人可以终止或适当延长发言人的发言时间。
第十四条 主任会议、常委会组成人员五人以上联名、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案。
受主任会议委托，常委会办事机构、工作机构可以向常委会提出属于常委会职权范围内的有关议案。
除地方性法规案以外的议案，一般应在常委会会议举行十五日前以书面形式提出，并写明所提出议案的理由和具体方案。
第十五条 列入常委会会议议程的议案，提出议案的机关和联名人应当提供有关资料，如实反映情况，并应在常委会会议上作说明。
第十六条 列入常委会会议议程的议案，在交付表决前，提议案的机关或提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
列入常委会会议议程的议案，由主任会议决定是否提请常委会会议表决，主任会议决定暂不付表决的，交有关工作、办事机构进一步研究，再由主任会议决定提交下次或者以后的常委会会议审议、表决。
第十七条 常委会会议的决议、决定或其他议案，由全体组成人员的过半数通过。
常委会会议表决采取无记名投票、举手方式或其他方式。

第三章 主任会议
第十八条 常委会主任、副主任和秘书长组成主任会议。主任会议处理常委会的重要日常工作：
（一）拟订本届常委会的工作规划和年度工作计划草案；
（二）决定常委会会议举行的日期，拟订会议议程草案；
（三）决定提请常委会会议审议的地方性法规议案、任免议案和其他议案；
（四）听取省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院及省人民政府有关工作部门的专项工作汇报；
（五）审查被认为同宪法、法律、法规相抵触的省人民政府的规章、决定、命令，省高级人民法院、省人民检察院的规定、办法、决定，下一级人民代表大会及其常委会的决议或决定；
（六）处理常委会指导县（市、区）、乡（镇）人民代表大会代表换届选举的重要日常工作；
（七）在省人民代表大会和常委会闭会期间，许可对省人大代表中的现行犯罪嫌疑人采取逮捕措施，并提请常委会会议确认；
（八）受常委会委托，解释地方性法规或决定提请常委会会议解释；
（九）研究决定重大申诉、控告、检举案件的处理方式；
（十）讨论、决定办事、工作机构提出的重要事项；
（十一）其他重要日常工作。
第十九条 主任会议由主任主持，或由主任委托的副主任主持。
常委会副秘书长，办事机构和工作机构的负责人可以列席会议。必要时，可以邀请省人民政府组成人员、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长列席会议。
第二十条 主任会议讨论、决定的事项，由办公厅印发主任会议纪要。

第四章 秘书长
第二十一条 秘书长在常委会主任领导下负责处理常委会机关的日常工作，副秘书长协助秘书长工作：
（一）负责省人民代表大会会议、常委会会议和主任会议的准备工作；
（二）检查落实常委会会议、主任会议决定的事项；
（三）批办重要文件和有关请示报告；
（四）审核以常委会名义发出的文件；
（五）协调办事、工作机构的工作。
第二十二条 秘书长、副秘书长组成秘书长办公会议。秘书长办公会议由秘书长或秘书长委托的副秘书长主持。根据工作需要，常委会办事机构和工作机构负责人可以列席秘书长办公会议。

第五章 办事机构和工作机构
第二十三条 办公厅、法制室、办公厅调查研究室是常委会的办事机构。
第二十四条 办公厅、法制室、办公厅调查研究室主任在秘书长领导下主持本部门工作，副主任协助主任工作。
第二十五条 办事机构的主要职责是：
（一）筹备省人民代表大会会议、常委会会议和主任会议；
（二）负责检查常委会会议、主任会议、秘书长办公会议以及机关重要会议决定、事项的落实；
（三）拟订地方立法规划和计划草案；
（四）审查省人民政府的规章、行政措施、决定和命令，省高级人民法院、省人民检察院的规定、办法、决定及下一级人民代表大会及其常委会的决议、决定，向主任会议提出报告；
（五）解释、清理地方性法规的具体工作；
（六）承办地方性法规的公布和向全国人民代表大会常务委员会、国务院的备案工作；
（七）承办国家法律草案征求修改意见工作；
（八）处理机关文书、公务和行政事务；
（九）协调联系代表和办理代表建议、批评、意见，受理人民群众来信来访工作；
（十）研究常委会行使职权中的重要问题，向主任会议提出建议；
（十一）调查了解全省人大工作情况，组织经验交流；
（十二）组织、协调法制宣传工作；
（十三）联系市、县（市、区）人大常委会；
（十四）办理主任会议交付审查的有关议案；
（十五）承办其他事项。
第二十六条 办公厅主任、副主任组成厅务会议，检查和布置办公厅的工作。办事机构和工作机构处室负责人可以列席会议。
第二十七条 常委会设立法制、财政经济、教育科学文化卫生、农村、选举任免代表联络、内务司法、民族侨务外事等工作委员会，作为常委会的工作机构。
常委会设立代表资格审查委员会，负责审查代表的选举是否符合法律规定。
常委会在地区设立工作委员会，作为常委会的派出机构。地区工作委员会由主任、副主任、秘书长组成。
第二十八条 工作委员会主任主持本工作委员会的工作，副主任协助主任工作。
第二十九条 工作委员会主要职责是：
（一）审查提请常委会审议的有关议案和地方性法规草案，向主任会议提出报告；
（二）起草或者组织有关部门起草地方性法规草案；
（三）承办常委会审议地方性法规草案前的具体工作；
（四）调查了解和检查法律、法规的实施情况，并对有关违法事件提出处理建议和报告；
（五）对属于常委会职权范围内的问题和重要案件，进行调查研究，为常委会会议审议、决定重大事项和开展监督做好准备；
（六）组织讨论修改全国人大各专门委员会征求意见的法律草案；
（七）办理省人大代表提出的议案和建议、批评、意见；
（八）办理主任会议交付审查的有关议案；
（九）根据工作需要听取有关部门的工作汇报，参加省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院召开的重要工作会议；
（十）宣传宪法、法律和法规；
（十一）督办有关申诉、控告案件；
（十二）承办常委会执法检查、评议的具体工作；
（十三）承办与省人大代表和全国人大代表的联系事宜，承办人事任免、代表资格审查、代表视察以及换届选举的具体工作；
（十四）承办外事活动的有关事项；
（十五）办理常委会会议和主任会议交付的其他事项。
第三十条 受常委会委托，地区工作委员会联系所在地区的全国人大代表和省人大代表，联系所在地区的县、市人大常委会，监督、检查地区行政公署、地区中级人民法院和人民检察分院的工作，承办常委会交办的其他事项。

第六章 制定和批准地方性法规
第三十一条 制定地方性法规的议案，一般应在常委会会议召开的两个月前提出。
第三十二条 常委会制定地方性法规一般实行两次会议审议通过制，也可以根据审议意见再作进一步修改，待以后的会议再行审议表决。
第三十三条 制定地方性法规依照以下程序办理：
（一）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院提请省人大常委会审议的法规草案，常委会工作机构或办事机构起草的法规草案，在常委会会议一审前的具体工作，以常委会有关工作机构或办事机构为主，法制工作委员会提前介入，参与调研论证；
（二）常委会会议对法规草案二审前的具体工作，以及修订、废止和批准法规的具体工作，以法制工作委员会为主，常委会有关工作机构或办事机构继续参与调研、协调、修改；
（三）提请常委会审议的地方性法规草案，由秘书长批转有关工作或办事机构初审；
（四）主任会议根据常委会工作或办事机构初审情况的报告，决定将地方性法规草案提请常委会会议审议，或者暂不提请常委会会议审议，交有关单位修改后再提请常委会会议审议；
（五）常委会会议审议地方性法规草案时，草拟法规草案的部门负责人，应当在常委会会议上对该法规草案作出说明，并派专人参加会议听取意见；
（六）常委会有关工作、办事机构应向常委会会议作出法规草案的修改说明。
第三十四条 需由省人民代表大会审议制定的地方性法规，由常委会会议决定提请省人民代表大会审议制定。
第三十五条 批准地方性法规依照以下程序办理：
（一）省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会制定的地方性法规，报请省常委会批准时，应附上制定该法规的说明及其有关材料，送常委会办公厅；
（二）报请批准的地方性法规，由秘书长批转法制工作委员会审查；
（三）常委会法制工作委员会对报请的地方性法规审查后，应向主任会议提出审查情况的报告，由主任会议决定是否提请常委会会议审议批准；
（四）常委会会议审议批准地方性法规时，报请批准该法规的市人大常委会负责人应当到会作说明，听取意见，回答询问；
（五）常委会认为该法规同宪法、法律、行政法规、本省的地方性法规相抵触，或需要进一步调研、协调、修改的，可以作出不批准的决定，由报请的市人大常委会进行修改后，依照程序重新报请批准；
（六）常委会批准的地方性法规，由报请的市人大常委会颁布实施。

第七章 讨论、决定重大事项
第三十六条 常委会讨论的重大事项包括：（一）省人民代表大会交付审议的事项；（二）主任会议、省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院提请审议的事项；（三）常委会认为需要审议的其他事项。
第三十七条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院向常委会提出的工作报告，应由省人民政府组成人员、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长到会报告。
第三十八条 常委会认为必要时，可以对工作报告涉及的重大事项提出修正意见或作出决议、决定，交常委会办事机构或工作机构督促有关部门办理。有关部门应认真办理并及时将办理结果报告常委会。
第三十九条 常委会组成人员半数以上不同意报告机关的工作报告时，报告机关必须在本次会议或下次会议上作补充报告或者重新报告。

第八章 监督
第四十条 常委会在省人民代表大会闭会期间，依照宪法、法律、法规和本条例的有关规定，对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院执行法律、法规的情况行使监督权，对下一级人民代表大会及其常委会的决议、决定行使监督权。
第四十一条 监督的主要内容：
（一）省人民政府制定的规章、行政措施、决定、命令是否同宪法、法律、法规相抵触；
（二）省高级人民法院、省人民检察院作出的决定、办法是否同宪法、法律、法规相抵触；
（三）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院执法工作中的其他违反法律、法规的行为；
（四）下一级人民代表大会及其常委会通过的决议、决定是否同宪法、法律、法规相抵触；
（五）下一级人民代表大会及其常委会的违法的选举、任免、罢免和撤销国家机关工作人员职务的行为；
（六）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和下一级人民代表大会及其常委会贯彻执行全国人民代表大会及其常委会和省人民代表大会及其常委会的决议、决定的情况；
（七）省人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况，省人大常委会批准的国民经济和社会发展计划、财政预算的部分变更方案的执行情况，省人民政府关于本级财政预算执行情况的审计报告；
（八）省人民政府制定的关系全局的、人民群众普遍关心的政治、经济和社会发展的重大决定和措施；
（九）省人民代表大会及其常委会选举和任命的国家机关工作人员履行职责的情况；
（十）省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见的办理情况。
第四十二条 监督应坚持依法办事、实事求是、民主公开、讲求实效的原则。
第四十三条 常委会对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的监督，可以采取听取工作报告、视察、执法检查、代表评议、述职评议、个案监督等形式。
第四十四条 常委会会议期间，常委会组成人员五人以上联名，可以向常委会书面提出对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
质询案由主任会议决定交由受质询机关答复。以口头答复的，受质询机关的负责人必须到会答复；以书面答复的，应由受质询机关负责人签署，由主任会议印发会议或提案人。
提案人如对受质询机关的答复不满意时，可以继续质询并要求再作答复，由常委会办事机构或工作机构进行督办。必要时，常委会可以依法作出决定。
列入议程的质询案，在未作答复前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，该质案即行终止。
第四十五条 省人民政府制定的规章、行政措施、决定、命令，省高级人民法院、省人民检察院制定的规定、办法、通告，省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章在颁布或者发布的同时，应当报送省人大常委会。
下一级人民代表大会及其常委会通过的决议、决定在公布的同时，应当报送省人大常委会。
第四十六条 常委会有关办事机构应当对本条例第四十五条所列机关报送的规范性文件进行审查，发现同宪法、法律、法规相抵触的问题，应向常委会主任会议提出报告，由主任会议决定处理办法。
第四十七条 常委会对有违反法律、法规行为的地方国家机关和由省人民代表大会及其常委会选举、任命的地方国家机关工作人员，可以作如下处理：
（一）责成有关地方国家机关自行纠正违法行为；
（二）撤销或者责成有关地方国家机关自行纠正不适当的规章、行政措施、决议、决定和命令；
（三）依法撤销或提请省人民代表大会罢免有关人员的职务；
（四）构成犯罪的，建议司法机关依法追究刑事责任。
第四十八条 主任会议或者五分之一以上的常委会组成人员书面联名，可以向常委会提议组织关于特定问题的调查委员会，由全体会议决定。
调查委员会人员的组成，由主任会议在常委会组成人员和其他代表中提名，提请全体会议通过。
调查委员会的工作结束后，应向常委会提出调查报告。常委会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。
第四十九条 主任会议和常委会组成人员五人以上联名，可以依法向常委会提出撤销由常委会任命的国家机关工作人员职务的议案，常委会组成人员五人以上联名提出的撤职案由主任会议决定是否提请常委会表决，也可以经常委会会议决定组织调查委员会，由下次常委会会议根据调查
委员会的报告审议决定。
被提出撤销职务的国家机关工作人员，有权在常委会会议上申辩。

第九章 人事任命
第五十条 常委会任命地方国家机关工作人员，依照法律规定和《河南省人大常委会任免地方国家机关工作人员办法》进行。
第五十一条 常委会对提请任命的地方国家机关工作人员，实行法律培训制度。
第五十二条 提请任命的机关应向常委会会议介绍被任命人员的基本情况，说明任命的理由，回答常委会组成人员的询问。
第五十三条 常委会认为有必要时，可以决定被提请任命的人员在任命案表决前的常委会会议上作表态发言。
第五十四条 被任命的地方国家机关工作人员应准时参加常委会举行的颁发任命书会议。

第十章 联系代表和受理来信来访
第五十五条 常委会设立人大代表接待室，建立主任、副主任、秘书长接待代表日制度。
第五十六条 省人大代表通过来信来访向常委会反映人民群众的意见和要求，提出的建议、批评和意见，由常委会办事机构或工作机构研究办理或转交有关部门研究办理并负责答复。
第五十七条 常委会受理人民群众的来信来访。
对来信来访中反映的申诉、控告和检举，根据情况作以下处理：
（一）一般申诉、控告和检举，由常委会办事机构办理或转交有关机关办理，有关机关应将办理结果答复申诉、控告人，并将办理结果报告常委会办事机构备案；
（二）重要的申诉、控告和检举，由主任、副主任、秘书长批转省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院办理，或先交常委会有关工作机构或办事机构对申诉、控告、检举的事实进行调查，再提请主任会议研究处理。

第十一章 附则
第五十八条 常委会可以分别制定履行各项职责的具体规定。
第五十九条 常委会办事机构和工作机构根据本条例，制订工作细则和工作制度。
第六十条 本条例由省人大常委会负责解释。
第六十一条 本条例自公布之日起实施。1984年12月25日河南省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《河南省人民代表大会常务委员会工作条例（试行）》和1987年11月22日河南省第六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《河南省人民代表
大会常务委员会议事规则》同时废止。



1999年7月30日

昆明市城乡个体工商户税收管理暂行办法

云南省昆明市人民政府


昆明市城乡个体工商户税收管理暂行办法
　（１９８７年１月１６日　昆政发（１９８７）１６号文批转）



第一章　总则





　　第一条　个体工商业户的个体劳动者经济，是社会主义经济的必要补充。发展个体经济，对于搞活经济，活跃城乡市场，促进商品经济发展，方便群众生活，安置就业等方面都起着积极的作用。各级政府和有关部门要对个体经济积极引导和扶持加强管理，使其健康发展。


　　第二条　国家法律保护个体工商业户正当经营，制止违法活动。个体工商业户必须遵守国家法律和税收政策法令，接受税务机关的管理和监督，做到不偷税、不漏税、不欠税。


　　第三条　为了贯彻执行国家税收政策，加强对个体工商业户的税收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》及云南省人民政府施行《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》细则，结合我市的情况，特制定本暂行办法。凡在我市从事生产经营的个体工商业户，都必须遵照执行本暂行办法。

第二章　税务登记





　　第四条　凡在我市辖区从事工业生产、交通运输、建筑安装（修缮）、商业、饮食、服务及其他各种经营服务的个体工商业户，必须在领取工商营业执照三十日内，向本人户口所在地税务机关申报办理税务登记，领取《税务登记证》，并由当地税务机关发给《进货手册》和《发票购用证》。


　　第五条　个体工商业户经营地点和户口不在同一地的，除向户口所在地税务机关办理税务登记手续外，还应凭税务登记证向经营所在地税务机关办理纳税登记手续。


　　第六条　凡是外地来我市从事生产经营活动的有证个体工商业户，应凭原所在地税务机关核发的外出经营税收管理证明单和我市工商行政管理部门核发的临时许可证，到生产经营所在地税务机关办理纳税登记手续。


　　第七条　个体工商业户办理税务登记后，必须亮证经营。


　　第八条　个体工商业户若变更经营形式、经营范围、经营地点或转让、合并、联营、歇业时，应从有关部门批准之日起三十日内，向原税务登记机关办理变更或注销登记等手续，并缴清应纳税款。

第三章　征收管理





　　第九条　纳税鉴定。个体工商业户办理税务登记后，必须按规定将生产的产品名称、经营方式、经营项目和范围，如实填写在纳税鉴定申报表内，交经营所在地税务机关。由税务机关对纳税人申报的生产产品、品种、经营项目以及用途，销售对象等确定其税种、税目、纳税环节、计税价格、适用税率和纳税期限进行纳税审核，做出纳税鉴定（对定额征税的可逐步进行纳税鉴定）。纳税鉴定确立后，纳税人必须依照执行。
　　个体工商业户所得税按十级超额累进税率、加成税率分月换算征收（表附后）。


　　第十条　纳税期限。个体工商业户应纳的产品税、营业税、增值税、城市维护建设税，按月征税的于每月月终后七天内向征管税务机关申报纳税。使用综合税率征收的，仍按此规定办理。
　　实行查帐计征的个体工商业户应纳的所得税，按下列规定办理：
　　一、按月征收的，于当月月终后七日内报送会计报表及申报纳税。
　　二、按季征收的，于每季度终后十五日内报送会计报表及申报纳税。
　　三、年度会计报表，于当年年终后二十日内报送，同时由税务机关办理汇算清缴。


　　第十一条　纳税地点。
　　一、有固定生产、经营地点的个体工商业户，向生产经营所在地税务机关纳税。
　　二、固定个体工商业户临时到登记所在地以外（本市范围内）从事生产经营和提供劳务的，可凭《固定工商业户外销商品证明》，在销地办理税务查验登记，回原地缴纳税款；超出外销证明所列品种、数量的，由经营所在地税务机关征收临时经营营业税。
　　三、凡持外地税务机关证明来我市范围内生产经营的个体工商业户，其营业税、产品税、增值税、城市维护建设税，向经营所在地税务机关缴纳；所得税回原地缴纳。没有持外销证明的，按临时经营征收临时经营营业税。
　　四、从事流动经营的个体工商业户，在办理税务登记所在地纳税；但对超过规定经营项目、范围的，由经营所在地税务机关按临时经营征税。
　　五、从事应纳税的农、林、牧、水产品收购业务的个体工商业户，向收购所在地税务机关缴税。


　　第十二条　对城乡个体工商业户应缴的各项税款，根据不同情况分别采用下列征收方法：
　　一、查帐征收。凡已建帐的个体工商业户其应纳所得税，税务机关按月或按季进行预征，半年查核，年终进行汇算清缴。纳税人每一年度的收入总额，减去税收机关核准列支的成本、工资、费用、损失及准予在税前列支的税金后的余额，为应纳税所得额，然后乘以适用税率减速算扣除数，即为本年度应交所得税额。
　　二、定额征收。按规定时间由个体工商业户自报营业额，税务机关按季核定、分月征收（季度内一般不作调整）。其应缴纳的所得税可按应征的产品税、营业税合并核定一个综合税率征收。综合税率由县区税务机关分别不同行业分档进行核定（盘龙、五华两城区税赋应保持平衡，由市局进行协调）。个别个体工商业户核定营业额确有上升或下降的，税务机关根据核定数额，酌情处理。
　　三、核实征收。对未建帐的个体工商业户，要妥善保管与业务有关的原始凭证，实行凭证粘贴，如实记录当天的进销货，不得隐瞒、销毁。税务机关根据凭证进行核实征收。
　　四、查验征收。从事工业品生产的个体工商业户，在购进原材料，制成产品后，将产品种类、数量及时向当地税务机关申报，经税务机关核实查验、发证、盖章后才能销售。哪些产品需要查验贴证，由当地税务机关确定。
　　五、委托代扣代缴。由税务机关委托有关部门代扣代缴税款。


　　第十三条　个体工商业户在本市进货时，必须凭税务机关的《进货手册》才能向国营企业、集体企业、乡镇企业进货，供货方必须把所供货物的名称、数量、金额登记入册，并加盖供货单位章戳。个体工商业户向省外来我市推销商品的单位及个体户进货或向我市以外地方进货时，一律要向对方索取销货发票，已建帐的要记入帐内，未建帐的要登入《进货手册》，才能出售。否则，一经查验册货不符者，即按偷漏税处理。个体工商业户的《进货手册》以及进货发票必须妥善保管，不得遗失、涂改和销毁。


　　第十四条　个体工商业户经营销售，要主动开立销货发票给购货方，如系小额的销售收入，应主动记入销售收入登记册或按日将销售收入登记入帐，如有隐瞒销货款的，一经查出即按偷漏税处理。

第四章　建帐建制





　　第十五条　凡在我市领有工商登记证的税务登记证的固定个体工商业户，具备下列条件之一的，要建立帐册，核算盈亏。
　　一、合作和联户经营者；
　　二、雇工经营者；
　　三、有一定规模的场地、铺面从事生产经营者；
　　四、月平均收入达到二千元，收益达到一千元以上者；
　　五、除上述条件以外，县区税务机关认为必须建帐者。


　　第十六条　凡是应建帐的个体工商业户，必须按下列要求在短期内做好建帐工作：
　　一、凡是规模较大、收入较多的个体工商业户，必须按《云南省个体工商业户会计制度的规定（试行）》（以下简称《会计制度》）进行建帐，设置专职或兼职会计人员，采取复式借贷记帐法，按《会计制度》规定设置会计科目和帐册，进行记帐，如实反映经营情况。
　　二、凡是规模较小、收入不多的个体工商业户，暂时不能按《会计制度》建帐的，经税务机关同意，可以建立“简易帐”，对生产经营活动（指进货、进料、营业收入、费用开支等） 进行详细登记，按期向税务机关报送会计报表。
　　三、对确无记帐能力的小户，经税务机关批准，可以建立粘贴帐簿，将有关凭证（指进货、销货、费用开支等）进行粘贴，妥善保管，以备检查。


　　第十七条　城乡个体工商业户建帐后的成本费用列支，必须按《云南省个体工商业户财务费用列支暂行规定（以下简称《财务列支规定》）执行。


　　第十八条　城乡个体工商业户财务人员，必须认真执行《会计制度》和《财务列支规定》的各项规定，严格履行《云南省个体工商业户会计人员职责和工作权限的暂行规定》，维护国家税收政策，完成各项税金的缴纳任务。

第五章　减税免税





　　第十九条　除省税局（８４）３６３号规定免征的以外，下列情况可给予免征营业税、所得税的照顾：
　　一、串乡走户、服务上门、收入不多的游动理发、修补炊具（电炊具除外）、修补鞋子等个体经营户取得的收入，免征所得税。
　　二、从事出租小人书、打汽枪、称磅秤、测拉力等个体经营户取得的收入，免征营业税、所得税。
　　三、从事工商业、同时又兼营种植业、养殖业的个体工商业户，其种植业、养殖业应单独核算，这部份所得额免征所得税。


　　第二十条　下列情况可给予定期减税和免税照顾：
　　一、孤寡老人、盲聋哑残疾人员、烈属、社会救济户从事个体经营，按规定纳税有困难的，由本人申请，有关单位证明，县区税务机关批准，给予定期减征或免征营业税、所得税照顾。
　　二、对贫困地区个体工商业户的定期减征或免征所得税，具体减免范围由县区税务局核定和办理。
　　三、个体工商业户由于自然灾害或其他特殊原因造成纳税确有困难的，由本人提出申请，报县区税务机关批准，给予定期减征或免征所得税照顾。

第六章　违章处理





　　第二十一条　个体工商业户有下列违章行为之一的，除责令限期纠正外，按《税收管理条例》规定，可酌情处以五千元以下的罚款：
　　一、未依照本办法办理税务登记，变更登记和使用税务登记证的；
　　二、未按本办法办理纳税申报的；
　　三、按本办法规定应建帐而拒不建帐的；
　　四、拒绝向税务机关提供纳税资料，不接受税务机关监督检查的。


　　第二十二条　对有税、欠税、偷税、抗税行为的个体工商业户，按《税收征管理条例》第三十七条的规定进行处理。


　　第二十三条　个体工商业户违反《云南省统一发票管理暂行办法》第八条规定的，处以五百元以下的罚款。

第七章　附则





　　第二十四条　本办法由昆明市税务局负责解释。


　　第二十五条　本办法自一九八七年一月一日起施行。昆政发（１９８３）１５９号文件同时停止执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市税务局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八七年一月
个体工商户＋级超额累进所得税税率、加成税率分月换算表


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：　元

┌───┬─┬─────────┬─────────┬────────┐│　　　│　│　　　一个月　　　│　　　 二个月　　 │　　 三个月　　 ││　级　│税├─────┬───┼─────┬───┼─────┬──┤│　数　│率│　所得额　│速算扣│　所得额　│速算扣│　 所得额 │速算││　　　│％│　　　　　│除数　│　　　　　│除数　│　　　　　│扣除││　　　│　│　　　　　│　　　│　　　　　│　　　│　　　　　│数　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　1　 │7 │0-83.33　 │0　　 │0-166.67　│0　　 │0-250.00　│0　 │├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　2　 │15│83.34-　　│6.7　 │166.68-　 │13.33 │250.01-　 │20　││　　　│　│166.67　　│　　　│333.33　　│　　　│500.00　　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　3　 │25│166.68-　 │23.33 │666.68-　 │46.67 │1,000.01- │70　││　　　│　│333.33　　│　　　│1,000.00　│　　　│1,500.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　4　 │30│333.34-　 │40　　│1,000.01- │80　　│1,500.01- │120 ││　　　│　│500.00　　│　　　│1,333.33　│　　　│2,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　5　 │35│500.01-　 │65　　│1,333.34- │130　 │2,000.01- │195 ││　　　│　│666.67　　│　　　│2,000.00　│　　　│3,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　6　 │40│666.68-　 │98.33 │2,000.01- │196.67│3,000.01- │295 ││　　　│　│1,000.00　│　　　│3,000.00　│　　　│4,500.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　7　 │45│1,000.01- │148.33│3,000.01- │296.67│4,500.01- │445 ││　　　│　│1,500.00　│　　　│4,000.00　│　　　│6,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　8　 │50│1,500.01- │223.33│4,000.01- │446.67│6,000.01- │670 ││　　　│　│2,000.00　│　　　│5,000.00　│　　　│7,500.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　9　 │55│2,000.01- │323.33│5,000.01- │646.67│7,500.01- │970 ││　　　│　│2,500.00　│　　　│8,333.33　│　　　│12,500.00 │　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　10　│60│2,500.01- │448.33│8,333.34- │896.67│12,500.01-│1,34││　　　│　│4,166.67　│　　　│10,0000.0 │　　　│15,000.00 │5　 │├─┬─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　│1 │66│4,166.68- │698.33│10,0000.1-│1,369.│15,000.01-│2,09││　│　│　│5,000.00　│　　　│11,666.67 │67　　│17,500.00 │5　 ││　├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│加│2 │72│5,000.01- │998.33│13,333.33 │1,999.│17,500.01-│2,99││成│　│　│5,833.33　│　　　│以上部分　│67　　│20,000.00 │5　 ││部├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│分│3 │78│5,833.34- │1,348.│　　　　　│2,696.│20,000.00 │4,04││　│　│　│6,666.67　│33　　│　　　　　│67　　│以上的部分│5　 ││　├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　│4 │84│6,666.67以│1,748.│　　　　　│　　　│　　　　　│　　││　│　│　│上部分　　│33　　│　　　　　│　　　│　　　　　│　　│└─┴─┴─┴─────┴───┴─────┴───┴─────┴──┘


┌───┬─┬─────────┬─────────┬────────┐│　　　│　│　　　四个月　　　│　　　 五个月　　 │　　 二季度　　 ││　级　│税├─────┬───┼─────┬───┼─────┬──┤│　数　│率│　所得额　│速算扣│　所得额　│速算扣│　 所得额 │速算││　　　│％│　　　　　│除数　│　　　　　│除数　│　　　　　│扣除││　　　│　│　　　　　│　　　│　　　　　│　　　│　　　　　│数　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　1　 │7 │0-333.33　│0　　 │0-416.67　│0　　 │0-500.00　│0　 ││　　　│　│　　　　　│　　　│　　　　　│　　　│　　　　　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　2　 │15│333.34-　 │26.67 │416.68-　 │33.33 │500.01-　 │40　││　　　│　│666.67　　│　　　│833.33　　│　　　│1,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　3　 │25│666.68-　 │93.33 │833.34-　 │166.67│1,000.01- │140 ││　　　│　│1,333.33　│　　　│1,666.67　│　　　│2,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　4　 │30│1,333.34- │160　 │1,666.68- │200　 │2,000.01- │240 ││　　　│　│2,000.00　│　　　│2,500.00　│　　　│3,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　5　 │35│2,000.01- │260　 │2,500.01- │325　 │3,000.01- │390 ││　　　│　│2,666.67　│　　　│3,333.33　│　　　│4,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　6　 │40│2,666.68- │393.33│3,333.34- │491.67│4,000.01- │590 ││　　　│　│4,000.00　│　　　│5,000.00　│　　　│6,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　7　 │45│4,000.01- │593.33│5,000.01- │741.67│6,000.01- │890 ││　　　│　│6,000.00　│　　　│7,500.00　│　　　│9,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　8　 │50│6,000.01- │893.33│7,500.01- │1,116.│9,000.01- │1,34││　　　│　│8.000.00　│　　　│10,000.00 │67　　│12,000.00 │0　 │├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　9　 │55│8,000.01- │1,293.│10,000.01-│1,616.│12,000.01-│1,94││　　　│　│10,000.00 │33　　│12,500.00 │67　　│15,000.00 │0　 │├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　10　│60│10,000.01-│1,793.│12,500.01-│2,241.│15,000.01-│2,69││　　　│　│16,666.67 │33　　│20,833.33 │67　　│25,000.00 │0　 │├─┬─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　│1 │66│16,666.68-│2,793.│20,833.34-│3,491.│25,000.01-│4,19││　│　│　│20,000.00 │33　　│25,000.00 │67　　│30,000.00 │0　 ││　├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│加│2 │72│20,000.01-│3,993.│25,000.01-│4,991.│30,000.01-│5,99││成│　│　│23,333.33 │33　　│29.166.67 │67　　│35,000.00 │0　 ││部├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│分│3 │78│23,333.34-│5,393.│29.166.68-│6,741.│35,000.01-│8,09││　│　│　│26,666.67 │33　　│33,333.33 │67　　│40,000.00 │0　 ││　├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　│4 │84│26,666.67 │6,993.│33,333.33 │8,741.│40,000.00 │10.4││　│　│　│以上的部分│33　　│以上的部分│67　　│以上的部分│90　│└─┴─┴─┴─────┴───┴─────┴───┴─────┴──┘


┌───┬─┬─────────┬─────────┬────────┐│　　　│　│　　　七个月　　　│　　　 八个月　　 │　　 三季度　　 ││　级　│税├─────┬───┼─────┬───┼─────┬──┤│　数　│率│　所得额　│速算扣│　所得额　│速算扣│　 所得额 │速算││　　　│％│　　　　　│除数　│　　　　　│除数　│　　　　　│扣除││　　　│　│　　　　　│　　　│　　　　　│　　　│　　　　　│数　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　1　 │7 │0-583.33　│0　　 │0-666.67　│0　　 │0-750.00　│0　 │├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　2　 │15│583.34-　 │46.7　│666.68-　 │53.33 │750.01-　 │60　││　　　│　│1,166.67　│　　　│1,333.33　│　　　│1,500.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　3　 │25│1,166.68- │163.33│1,333.34- │186.67│1,500.01- │210 ││　　　│　│2,333.33　│　　　│2,666.67　│　　　│3,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　4　 │30│2,333.34- │280　 │2,666.68- │320　 │3,000.01- │360 ││　　　│　│3,500.00　│　　　│4,000.00　│　　　│4,500.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　5　 │35│3,500.01- │455　 │4,000.01- │520　 │4,500.01- │585 ││　　　│　│4,666.67　│　　　│5,333.33　│　　　│6,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　6　 │40│4,666.68- │683.33│5,333.34- │786.67│6,000.01- │885 ││　　　│　│7,000.00　│　　　│8,000.00　│　　　│9,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　7　 │45│7,000.01- │1,038.│8,000.01- │1,186.│9,000.01- │1,33││　　　│　│10,500.00 │33　　│12,000.00 │67　　│13,500.00 │5　 │├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　8　 │50│10.500.01-│1,563.│12,000.01-│1,786.│13,500.01-│2,01││　　　│　│14,000.00 │33　　│16,000.00 │67　　│18,000.00 │0　 │├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　9　 │55│14,000.01-│2,263.│16,000.01-│2,586.│18,000.01-│2,93││　　　│　│17,500.00 │33　　│20,000.00 │67　　│22,500.00 │0　 │├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　10　│60│17,500.01-│3,138.│20,000.01-│3,586.│22,500.01-│4,03││　　　│　│29.166.67 │33　　│33,333.33 │67　　│37,500.00 │5　 │├─┬─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　│1 │66│29.166.68-│4,888.│33,333.34-│5,586.│37,500.01-│6,28││　│　│　│35.000.00 │33　　│40,000.00 │67　　│45,000.00 │5　 ││　├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│加│2 │72│35,000.01-│6,988.│40,000.01-│7.986.│45,000.01-│8,98││成│　│　│40,833.33 │33　　│46,666.67 │67　　│52,500,00 │5　 ││部├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│分│3 │78│40,833.34-│9,438.│46,666.68-│10,786│52,500.01-│12,1││　│　│　│46,666.67 │33　　│53,333.33 │.67　 │60,000.00 │35　││　├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　│4 │84│46,666.67 │12,238│53,333.33 │13.986│60,000.00 │15,7││　│　│　│以上的部分│.33　 │以上的部分│.67　 │以上的部分│35　│└─┴─┴─┴─────┴───┴─────┴───┴─────┴──┘


┌───┬─┬─────────┬─────────┬────────┐│　　　│税│　　　十个月　　　│　　 十一个月　　 │　　　全年　　　││　级　│率├─────┬───┼─────┬───┼─────┬──┤│　数　│（│　所得额　│速算扣│　所得额　│速算扣│　 所得额 │速算││　　　│％│　　　　　│除数　│　　　　　│除数　│　　　　　│扣除││　　　│）│　　　　　│　　　│　　　　　│　　　│　　　　　│数　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│1　　 │7 │0-833.33　│0　　 │0-916.67　│0　　 │0-250.00　│0　 │├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│2　　 │15│883.34-　 │66.67 │916.68-　 │73.33 │250.01-　 │20　││　　　│　│1,166.67　│　　　│1,833.33　│　　　│500.00　　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│3　　 │25│1,166.68- │233.33│1,833.34- │256.67│500.01-　 │70　││　　　│　│3,333.33　│　　　│3,666.67　│　　　│1,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│4　　 │30│2,333.34- │400　 │3,666.68- │44　　│1,000.01- │120 ││　　　│　│5,000.00　│　　　│5,500.00　│　　　│1,500.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│5　　 │35│5,000.00- │650　 │5,500.01- │715　 │1,500.01　│195 ││　　　│　│6,666.67　│　　　│7,333.33　│　　　│2,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│6　　 │40│6,666.68- │983.33│7,333.34- │1,081.│2,000.01- │295 ││　　　│　│10,000.00 │　　　│11,000.00 │67　　│3,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│7　　 │45│10,000.00-│1,483.│11,000.01-│1,631.│3,000.01- │445 ││　　　│　│15,000.00 │33　　│16,500.00 │67　　│4,500.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│8　　 │50│15,000.01-│2,233.│16,500.01-│2,456.│4,500.01- │670 ││　　　│　│20,000.00 │33　　│22,000.00 │67　　│6,000.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│9　　 │55│20,000.01-│3,233.│22,000.01-│3,556.│6,000.01- │970 ││　　　│　│25,000.00 │33　　│27,500.00 │67　　│7,500.00　│　　│├───┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│10　　│60│25,000.01-│4,233.│27,500.01-│4,931.│7,500.01- │1,34││　　　│　│41,666.67 │33　　│45,833.33 │67　　│12,500.00 │5　 │├─┬─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　│1 │66│41,666.68-│6.983.│45,833.34-│7,681.│12,500.01-│2,09││　│　│　│50,000.00 │33　　│55,000.00 │67　　│15,000.00 │5　 ││　├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│加│2 │72│50,000.01-│9.983.│55,000.01-│10,981│15,000.01-│2,99││成│　│　│58,333.33 │33　　│64,166.67 │.67　 │17,500.00 │5　 ││部├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│分│3 │78│58.333.34-│13,483│64,166.68-│14,831│17,500.01-│4,04││　│　│　│66.666.67 │.33　 │73,333.33 │.67　 │20,000.00 │5　 ││　├─┼─┼─────┼───┼─────┼───┼─────┼──┤│　│4 │84│66,666.67 │17,483│73,333.33 │19,231│20,000.00 │　　││　│　│　│以上的部分│.33　 │以上的部分│.67　 │以上的部分│　　│└─┴─┴─┴─────┴───┴─────┴───┴─────┴──┘

　　超额累计税额计算公式：
　　１、应纳所得税额＝应纳所得税＊适用税率－累计已纳所得税额
　　２、本期应缴所得税税额＝累计应纳税额＊适用税率、速算扣除－累计所得税额