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江西省上饶市人民政府


上饶市市区土地储备暂行办法
2004.12.06 上饶市人民政府
上饶市市区土地储备暂行办法


第一章 总 则

第一条 为进一步深化土地使用制度改革，加强政府对土地利用和供应的宏观调控，完善土地供应机制，优化土地资源配置，盘活城市存量土地资产，促进城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 上饶市规划区范围内国有土地储备工作，适用本办法。
第三条 本办法所称土地储备，是指土地储备机构依据本办法的规定，将需盘活的土地收回、收购予以储存，通过前期开发后统一进入土地一级市场供应土地，显化土地资产，有效配置土地资源的行为。
第四条 上饶市土地储备中心受市政府委托在市土地收购储备管理委员会指导和监管下，实施土地收购、储备和出让的前期准备工作。
第五条 下列国有土地应当进行储备：
（一）市区范围内闲置、荒芜地和无主地；
（二）为政府带征的土地；
（三）依法没收的土地；
（四）土地使用期限居届满和其他依法收回的土地；
（五）因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或者其他原因调整出的原划拨的国有土地；
（六）以出让方式取得土地使用权后无力继续开发又不具备转让条件的土地；
（七）因实施城市规划和土地整理，市政府指令收购的土地；
（八）土地管理部门对土地使用权转让价格明显低于市场价格，实行优先收购的土地；
（九）土地使用权人申请市土地储备中心收购的土地；
（十）其他需要进行储备的国有土地。
第六条 土地储备实行预报制度和定期发布储备土地信息制度。
市区范围内凡符合本办法规定的储备条件的国有土地，用地单位或其主管部门应提前报告市土地储备中心。
第七条 市土地储备中心应根据产业结构调整及城市建设规划和市区土地市场供求状况，制定土地储备计划。
第八条 市土地储备中心可依照法律、法规及本办法的规定将依法收回、收购的土地进行前期开发利用。
集体所有土地需要储备的，必须依法办理土地征用手续。
土地收购储备应依法办理土地权属变更登记手续。
第九条 市土地、建设（规划、房产）、计划、财政、经委、监察、法制等部门和有关金融机构按各自职责，密切配合，做好土地储备的相关工作。
第十条 土地使用权被依法收回或收购的单位或个人，必须按期交付土地。

第二章 土地使用权收购储备

第十一条 无主地、为政府带征的土地和依法没收、收回的土地，直接由市土地储备中心进行储备。
除前款规定外需要储备的土地，由市土地储备中心按照本办法的规定进行收购。
第十二条 土地收购的一般程序：
（一）申请收购。市区范围内凡符合本办法规定的土地收购条件的国有土地，其土地使用权人应持有关资料申请市土地储备中心进行收购。
（二）权属核查。市土地储备中心对申请人提供的土地和地上物权属、土地面积、地上物面积、四至范围、土地用途等情况进行实地调查和审核。
（三）征询意见。市土地储备中心根据申请人提出的申请和实际调查的情况，向市规划部门征求申请收购地块的规划开发意见。
（四）费用测算。市土地储备中心根据调查和征询意见结果，会同有关部门进行土地、房产收购补偿费用的测算评估；实行土地置换的，要进行相应的土地费用测算。
（五）方案报批。市土地储备中心根据土地权属调查、收购费用测算的结果，提出土地收购具体方案，由市土地管理部门审核后，报市土地收购储备管理委员会批准。
（六）签订合同。收购方案批准后，由市土地储备中心与原土地使用权人签订《国有土地使用权收购合同》。
（七）收购补偿。市土地储备中心根据《国有土地使用权收购合同》约定的金额、期限和方式，向原土地使用权人支付土地收购补偿费用；实行土地置换的，进行土地置换的差价结算。
（八）权属变更。市土地储备中心根据《国有土地使用权收购合同》约定支付收购定金后，原土地使用权人与市土地储备中心共同向市土地管理部门、房产管理部门申请办理权属变更登记手续。
（九）交付土地。根据合同约定的期限和方式，原土地使用权人向市土地储备中心交付被收购的土地和地上建筑物；被收购的土地使用权一经交付，即纳入土地储备。
第十三条 土地使用权人申请土地收购必须相应提供下列资料：
（一）土地收购申请书；
（二）法人资格证明书；
（三）授权委托书；
（四）营业执照；
（五）土地使用权合法凭证；
（六）房屋所有权合法凭证；
（七）土地平面图；
（八）主管部门意见；
（九）其他需要提交的资料。
第十四条 《国有土地使用权收购合同》应包括以下内容：
（一）双方当事人的姓名或名称；
（二）收购土地的位置、面积、用途、地上附着物及权属依据；
（三）土地收购补偿费用及其支付方式和期限；
（四）交付土地的期限和方式；
（五）双方约定的其他权利义务；
（六）违约责任；
（七）争议的解决方式。
第十五条 《国有土地使用权收购合同》一经签订，即产生法律效力，双方当事人必须全面履行合同约定的各项义务。
第十六条 实施收购的土地为以出让方式取得土地使用权的，原《国有土地使用权出让合同》自《国有土地使用权收购合同》生效之日起予以解除。
第十七条 土地收购补偿费一般按收购土地的开发成本计算。包括地上建筑、土地及其他补偿费。出让的土地使用权补偿费还应包括对土地使用权人已支付的土地出让金的补偿，但应扣除原土地使用权人已实际使用土地期间应支付的出让金部分。
第十八条 土地收购补偿费可通过以下方式确定：
（一）由市地产评估机构依据市政府确定的市区土地基准地价和国家有关规定进行评估，评估结果报市土地管理部门审查备案。
（二）按住宅用地和工业用地基准地价中开发成本的中间价确定。
（三）按收购合同约定的土地拍卖、招标所得的比例确定。
以土地置换方式进行储备的，按前款规定的方式分别确定置换土地收购补偿费，由市土地储备中心与原土地使用权人结算差价。

第三章 储备土地前期开发利用

第十九条 市土地储备中心可以对收购储备的土地通过以下方式进行土地前期开发利用：
（一）前期开发。市土地储备中心在储备土地出让前，完成储备土地地上建筑物及附属物的拆迁、土地平整等前期开发工作。
（二）土地利用。原土地使用权人交付土地后，储备土地出让前，市土地储备中心可以依法将储备土地使用权单独或连同地上建筑物出租、抵押、临时改变用途。
第二十条 市土地储备中心收购的土地在实施拆迁安置时，市计划部门应根据市土地储备中心的申请，办理储备土地前期开发立项审批手续，规划部门按城市总体规划要求颁发储备土地前期开发建设用地规划许可证。
第二十一条 根据市政府的要求，储备土地地上建（构）筑物及其他设施需实施拆迁的，由市土地储备中心作为拆迁人，依法向有关部门申请办理房屋拆迁许可证，统一实施拆迁安置。
第二十二条 市土地储备中心应当采取招标的办法实施拆迁。
第二十三条 储备土地前期开发利用中涉及土地使用权单独或连同地上建筑物出租、抵押、临时改变用途及地上建筑物及附属物拆迁的，市土地储备中心持有关用地批准文件及《国有土地使用权收购合同》，依法到有关部门办理审批或登记手续。
第二十四条 储备土地前期开发利用活动应当遵守国家法律、法规、规章和市政府的有关规定，不得损害公众利益。

第四章 储备土地使用权出让

第二十五条 储备土地的供应实行总量控制，按照满足工业用地、控制房地产用地、规范市场用地的原则，根据城市规划建设和经济发展的需求适度投放。
第二十六条 除下列用地可以依法批准划拨外，其他用地一律以出让方式提供：
（一）国家机关用地和军事用地；
（二）城市基础设施用地和公益事业用地；
（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；
（四）法律、行政法规规定的其他用地。
第二十七条 市土地储备中心对拟出让的储备土地的收购、前期开发成本进行测算，并根据供地计划会同城市规划和建设管理部门共同拟定储备土地的供地方案，报市土地收购储备管理委员会批准后，组织实施。
第二十八条 供地方案应包括下列内容和规定：
（一）出让地块的座落、四至范围、面积及地形；
（二）土地的规划建设用途、必须投入的最低建设费用、建设项目的完成年限；
（三）建筑容积率、密度和净空限制等各项规划要求；
（四）环境保护、园林绿化、交通和人防、消防等要求；
（五）市政公用设施现状和建设计划或建设要求；
（六）地块的地面现状；
（七）出让的形式和年限；
（八）交付保证金和定金的规定；
（九）土地使用权出让价款的付款方式和要求；
（十）出让合同标准格式；
（十一）有关土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押、终止的具体规定。
第二十九条 储备土地使用权可以采取下列方式出让：
（一）协议出让；
（二）招标出让；
（三）拍卖出让；
用于房地产开发或经营性项目建设的用地原则上采取招标、拍卖方式公开出让。其他储备土地使用权可通过招标、拍卖，也可通过协议方式出让。
第三十条 以协议形式进行储备土地使用权出让的，经市政府同意后，按下列程序进行：
（一）发布土地出让信息。市土地管理部门根据储备土地的实际情况，对条件成熟的土地公开发布土地使用权出让信息。
（二）用地单位提出申请。
（三）洽谈土地出让具体事项。
（四）签订土地出让合同。
第三十一条 土地使用权招标出让程序：
（一）市土地管理部门发出招标公告。
（二）投标者购领招标文件。
（三）投标者按招标文件规定向土地管理部门交付投标保证金，参加投标。投标保证金不计利息。
（四）土地管理部门组成评标小组，主持开标、评标和决标工作。投标结果应当场公布。对未中标者也应书面通知，其投标保证金在决标后十天内全部退还。
（五）中标者在中标通知书规定的期限内，与土地管理部门签订出让合同，并按规定交付定金。投标保证金可抵充定金。
（六）中标者按出让合同规定缴纳土地使用权出让金，办理登记手续，领取土地使用证。
第三十二条 土地使用权拍卖出让程序；
（一）市土地管理部门发出拍卖公告。
（二）竞拍者购领拍卖文件。
（三）土地管理部门按公告规定的时间、地点公开拍卖。竞拍者按规定交付竞拍保证金，参加竞拍。竞拍保证金不计利息。
（四）竞拍得主当场与土地管理部门签订出让合同，并按规定交付定金。竞拍保证金可抵充定金。对未得者，其竞拍保证金在拍卖后十天内全部退还。
（五）竞拍得主按出让合同规定缴纳土地使用权出让金，办理登记手续，领取土地使用证。
第三十三条 土地出让合同必须具备下列主要内容：
（一）出让地块的位置、面积、用途及规划要求；
（二）土地使用权出让年限及土地使用权出让金；
（三）交付定金及缴纳土地使用权出让金的币种、期限和方式；
（四）交付出让地块的期限和方式；
（五）开发、利用、经营土地的方式和完成建设的期限；
（六）有关土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押前提条件的约定；
（七）双方其他的权利与义务；
（八）违约责任；
（九）争议的解决方式。
第三十四条 土地出让所得价款应及时全额缴入市财政专户，其中土地开发成本应在5个工作日内转入市土地储备中心专户。土地开发补偿费包括土地收购、储备、前期开发及出让过程中发生的实际成本。
第三十五条 通过协议、招标、拍卖方式取得国有土地使用权的单位，凭《国有土地使用权出让合同》到有关部门办理手续。各有关部门必须在3个工作日内办完相应手续。市计委凭土地出让合同给用地单位办理计划立项，市规划部门凭土地出让合同给用地单位办理中标地块的规划勘测红线和颁发《建设用地规划许可证》，市土地管理部门凭土地出让合同给用地单位办理用地审批和颁发《建设用地批准书》。

第五章 储备中心资金运作管理

第三十六条 储备土地资金运作接受市财政部门的指导与监督。
第三十七条 市土地储备中心的资本金由市财政拨款；土地储备中心运作后的增值资金按适当比例逐步充实资本金。
第三十八条 土地储备中心的土地收购资金可以通过收购土地的抵押贷款筹措。
第三十九条 储备土地经市土地管理部门出让后，土地出让金全额上缴市财政。

第六章 法律责任

第四十条 土地使用权符合收购条件、土地使用权人未申请进行土地储备而擅自转让土地使用权及其地上建筑物、附属物的，有关部门不得为其办理审批和登记手续。
第四十一条 市土地储备中心未按本办法规定支付土地收购补偿费的，原土地使用权人有权解除收购合同，市土地储备中心已支付给原土地使用权人的定金不予返还。
第四十二条 原土地使用权人未按本办法规定交付土地及地上建筑物的，或者在交付土地的同时，擅自处理其地上建筑物的，市土地储备中心有权要求原土地使用权人改正并继续履行合同。原土地使用权人逾期不履行的，由市土地管理部门依法强制执行，并可要求原土地使用权人赔偿相应的经济损失。
第四十三条 有关土地收购储备、前期开发利用中的其他纠纷，争议双方可在合同（或协议）中约定向仲裁机构申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。
第四十四条 土地储备工作人员玩忽职守、滥用职权，给国家、集体造成重大损失，和利用职务上的便利，索取或非法收受他人财物，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予相应的纪律处分。

第七章 附 则

第四十五条 本办法由上饶市人民政府法制局负责解释。
第四十六条 本办法自发布之日起施行。


贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令


第8号



《贵阳市公共机构节能管理办法》已经2013年7月29日市人民政府常务会议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。







市长 李再勇



2013年8月19日




贵阳市公共机构节能管理办法



第一条 为了推进生态文明建设，加强公共机构节能管理，提高能源利用效率，降低行政运行成本，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《贵阳市建设生态文明城市条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称公共机构，是指本市全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

前款所称公共机构履行节能的职责适用本办法。

第三条 市人民政府管理机关事务工作的机构在市人民政府节能工作主管部门指导下，负责市级公共机构节能监督管理工作，并推进、指导、协调、监督全市的公共机构节能工作。

区（市、县）人民政府管理机关事务工作的机构在同级节能工作主管部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作,并指导和监督下级公共机构节能工作。未设立机关事务工作机构的区（市、县）人民政府需确定负责公共机构节能工作的部门开展相关工作。

各级教育、科技、文化、卫生、体育等主管部门在同级公共机构节能主管部门的指导下，开展本系统内公共机构节能工作。

第四条 市、区（市、县）公共机构节能主管部门应当会同有关部门，开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识，提高依法节能意识、全员节能意识。

第五条 公共机构的主要负责人对本单位节能工作全面负责。市、区（市、县）公共机构节能主管部门应当会同有关部门，制定公共机构节能工作目标管理考核办法，并将考核、评价成绩纳入各级政府综合目标绩效考核体系。

第六条 公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，有关部门对举报应当及时调查处理。

第七条 对在公共机构节能工作中成效显著的单位和个人，按照有关规定予以表彰和奖励。

第八条 市、区（市、县）人民政府应当加强组织领导，建立健全公共机构节能工作协调机制，及时协调解决公共机构节能工作的重大问题，推动和促进公共机构节能工作开展。

第九条 市、区（市、县）人民政府应当统筹协调公共机构节能经费，实行部门预算管理的单位要将公共机构节能经费纳入部门预算，用于支持节能监督管理体系建设、节能改造、新型节能管理模式、节能先进技术及产品的推广应用等。

第十条 市公共机构节能主管部门应当会同有关部门，根据本市国民经济与社会发展总体规划、生态文明城市建设规划以及节能规划，制定全市公共机构节能中长期规划。

区（市、县）公共机构节能主管部门应当根据全市公共机构节能中长期规划，结合实际，会同有关部门制定本级公共机构节能规划，并按年度将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构和所管辖乡、镇、社区公共机构。

第十一条 公共机构应当根据节能规划，结合本单位特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成，并报本级人民政府公共机构节能主管部门备案。

第十二条 公共机构应当建立节能联络员工作制度，指定专人任节能联络员，负责收集、整理、传递本单位本系统节能工作重要信息，按时报送能源资源消费统计情况，分析汇总和及时反馈节能工作动态，提出推进本单位本系统节能工作的意见和建议。节能联络员应当接受节能业务培训。

第十三条 公共机构应当建立健全节能运行管理制度和用能系统操作规程，实行能源管理岗位责任制，开展节能岗位培训，重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。

第十四条 公共机构应当实行能源消费计量制度，按规定配备和使用依法检验合格的能源计量器具，区分用能种类、用能系统，逐步推进能源消费分户、分类、分项计量，建立能源消耗监测制度，并配置必要的监测器具对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象,厉行节约。

第十五条 公共机构应当按照《公共机构能源资源消费统计制度》的相关规定和要求，指定专人负责能源消费统计，建立能源消费统计台账，如实记录能源消费原始数据，加强数据分析，提高能源消耗监测水平。在规定时间内向本级人民政府公共机构节能主管部门报送能源消费状况报告。

第十六条 市公共机构节能主管部门应当会同有关部门，建立全市公共机构能源消耗信息化管理监测体系，对公共机构能源消耗状况进行实时监测。

第十七条 市公共机构节能主管部门应当会同有关部门，制定公共机构合同能源管理办法。公共机构可以按照合同能源管理办法要求，委托节能服务机构对办公场所进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。

第十八条 市、区（市、县）公共机构节能主管部门应当会同有关部门按管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能耗综合水平和特点，制定能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消费支出标准。

第十九条 公共机构在与物业服务公司订立物业服务合同时，应当纳入节能管理的目标和要求；采取具体措施，落实节能管理目标，并将节能目标完成情况，作为对物业服务公司服务质量评价的重要指标。

第二十条 公共机构应当建立绿色采购制度，按照国家和省有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家和省明令淘汰的用能产品、设备。

第二十一条 鼓励、支持公共机构购买和使用能源效率等级较高或者有节能认证标志的用能产品，采用高效照明、高效电机、蓄能设备等节能技术和产品，提高能源利用效率。

第二十二条 公共机构应当按照规定对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行能源审计，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。具体办法由有关部门另行制定。

第二十三条 公共机构应当按照节约型机关建设的要求，加强本单位用能系统和设备的维护保养、运行调节、巡视检查、推行低成本、无成本节能措施，强化用能管理,推行网络办公。建立健全下列制度：

（一）变配电、电梯等特种设备管理，应当建立年检和巡检登记制度，减少无功能耗，确保用电设备正常运行。

（二）日常办公应当加强用电设备的管理，建立巡视检查制度，减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗；减少使用一次性水笔和茶杯；减少日常办公纸张用量，提倡双面打印，提高纸张利用率。

（三）空调系统应当严格执行国家有关室内温度控制的规定。配备中央空调智能温控设备，使用空调期间，关闭门窗，减少能源浪费。季节交换期间，少用空调，充分利用自然通风节能，改进运行管理。对温度有特定要求的单位按有关规定执行。

（四）电梯应当实行智能化控制，合理设置，倡导办公场所无负层的电梯2、3层楼停开，非高峰时段减少运行台数，高层分段运行，短距离上下楼层不乘电梯，下班后和节假日控制使用电梯台数和频率。

（五）景观、路灯、楼宇照明系统应当使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能化调控装置，楼宇照明系统应当充分利用自然采光节能。

（六）设备机房、食堂、开水间等部位的用能设备设施应当实行重点监测，科学管理，采取有效措施降低能耗。

（七）加强供水设备设施的维护保养，定期检查更换老化供水管道，安装或更换节水型水龙头和卫生洁具，杜绝跑冒滴漏现象。内部绿地养护应根据季节和天气变化情况，科学适时灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。

（八）应当加强内部和各部门之间的信息化、网络化建设，推行无纸化办公，合理控制会议数量与规模、推广运用电视电话会议、网络视频会议等系统，提高工作效率，降低能源消耗。

第二十四条 公共机构应当采取以下措施,加强车辆节能管理:

（一）对公务用车实行编制管理,严格控制车辆保有数量。

（二）公务用车应当优先选用低能耗、低污染车辆，推广使用清洁能源的车辆,严格执行车辆报废制度。

（三）制定公务用车登记制度,禁止非公务用途使用车辆,严格执行定车定点加油、定点维修等制度。

（四）严格执行车辆百公里耗油分类控制标准,定期公布单车行驶里程和耗油量状况,推行单车能耗核算和节油奖励制度。

第二十五条 市、区（市、县）公共机构节能主管部门应当会同有关部门制定公共机构既有建筑节能改造计划，并组织实施。

公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，市、区（市、县）人民政府建设主管部门对执行国家有关规定和标准的情况应当加强监督检查。

第二十六条 市、区（市、县）公共机构节能主管部门应当会同有关部门，加强对本级和下一级公共机构节能的监督检查。监督检查的内容包括：

（一）制定、落实年度节能目标和实施方案的情况。

（二）能源消费计量、监测、统计和报告的情况。

（三）建立节能管理规章制度的情况。

（四）落实能源管理岗位责任制的情况。

（五）用能系统和设备节能运行的情况。

（六）执行能源消费定额标准和能源审计情况。

（七）实施公共机构建设项目的节能评估和审查情况。

（八）公务用车配备、使用和油耗情况。

（九）法律、法规和规章规定的其他节能监督检查事项。

对于节能制度不健全、严重超额使用能源消费定额标准的公共机构，应当进行重点监督检查。公共机构应当配合节能监督检查，如实说明有关情况，提供能源资源消耗相关资料和数据，不得拒绝、隐瞒。

第二十七条 公共机构有下列行为之一的，由本级公共机构节能主管部门会同有关部门责令限期改正；情节严重的或逾期不改正的，予以通报，并由有关机关对公共机构负责人依法给予处分：

（一）未制定年度节能目标和实施方案，或者未按照规定将年度节能目标和实施方案备案的。

（二）未实行能源消费计量制度的。

（三）未设立能源管理岗位，或者未在重点用能系统、设备操作岗位配备专业技术人员的。

（四）未指定专人负责能源消费统计，或者未如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台帐的。

（五）未按照要求报送能源消耗统计数据和分析报告的。

（六）超过能源消费定额使用能源，未向本级公共机构节能主管部门说明充分理由的。

（七）未按照规定进行能源审计，或者未根据审计结果采取提高能源利用效率措施的。

（八）拒绝、阻碍节能监督检查的。

第二十八条 公共机构违反规定超标准、超编制购置公务用车或者拒不报废高耗能、高污染车辆的，由有关部门依照有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，对车辆采取收回、拍卖、责令退还等方式处理。

第二十九条 公共机构违反规定造成能源浪费的，由本级公共机构节能主管部门会同有关部门下达节能整改意见书，限期改正，公共机构应当及时落实。

第三十条 公共机构不执行节能产品、设备政府采购名录，未按照国家有关强制采购或者优先采购的规定采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备，或者采购国家明令淘汰的用能产品、设备的，由政府采购监督管理部门给予警告，可以并处500元以上1000元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予通报。

第三十一条 市、区（市、县）公共机构节能主管部门的工作人员在公共机构节能监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。构成犯罪的，司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 本办法自2013年10月1日起施行。