国家林业局关于在全国中小学普及森林防火知识的通知
国家林业局
国家林业局文件
林宣发〔2007〕218号
国家林业局关于在全国中小学普及森林防火知识的通知
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
森林火灾是当今世界最为严重的自然灾害和突发性公共事件之一。做好森林防火工作，事关森林资源和生态安全，事关林业发展以及社会和谐稳定大局。当前，我国森林防火工作面临着严峻形势，为深入落实国务院领导同志关于“要在林区中小学印发森林防火科普知识读物”的重要指示精神，提高广大青少年的森林防火意识，我局决定，自2007年11月起，开展面向全国中小学生的普及森林防火知识活动。现将有关事项通知如下：
一、充分认识在全国中小学中普及森林防火知识的重要意义。我国99%以上的森林火灾是由人为因素引起的，从一定意义上讲，群众森林防火意识直接关系预防森林火灾的成效。青少年是预防森林火灾的生力军，只有加强对青少年的宣传教育，才能立足长远打牢森林防火工作的基础。各地一定要从战略高度充分认识面向中小学生普及森林防火知识的重要意义，把向青少年普及森林防火知识作为森林防火工作的基础工程，不断促进青少年对森林防火的认识、关注和参与，通过共同努力，开创森林防火工作新局面。
二、开展形式多样、内容丰富的宣传活动。各地要充分运用电视、广播、网络等媒体，有针对性地面向青少年宣传森林火灾的危害和森林防火的重要性。通过印发中小学生森林防火知识读物、发放公益广告等形式，大力普及森林防火、扑火基本知识，使青少年了解相关知识，掌握各种技能。通过开展森林防火知识竞赛，举办森林防火知识讲座，举行主题班会、队会等活动，增强森林防火知识普及的吸引力、感染力。要通过宣传典型火灾案例，寓理于事，让广大学生增强感性认识，受到教育启发，进一步提高安全用火、安全避火的能力。
三、加强组织领导，确保森林防火知识普及活动取得实效。在中小学开展普及森林防火知识是一项长期的任务，各林业主管部门要会同森林防火指挥部把组织开展普及森林防火知识作为推动现代林业发展，建设生态文明的重要举措，列入议事日程，加强领导，建立机制，精心组织，确保实效。要充分发挥森林防火、宣传、教育等各部门、各方面的力量，努力形成强大的工作合力。要把开展森林防火知识普及活动同贯彻党的十七大精神、建设生态文明结合起来，同落实科学发展观，建设和谐社会结合起来，同实现林业又好又快发展，保障国家生态安全结合起来，努力使森林防火知识普及活动走进每一所学校、教育每一个学生。
为配合森林防火知识普及活动的开展，根据中共中央宣传部2007年森林防火宣传方案，我局与国家森林防火指挥部组织专家，编印了《森林防火知识问答》，内容包括预防和扑救火灾知识、森林防火法律规定、典型案例等。各级林业主管部门要积极会同森林防火指挥部广泛运用好这本读物，通过送书进校园、进教室、进课堂等多种形式开展中小学生森林防火知识普及。如需订购，请与国家林业局宣传办公室联系。
联系人：梁成喜 杨玉芳
联系电话：（010）84238927 84239223
特此通知。
国家林业局
二OO七年十一月六日
天津市外商投资企业使用土地管理试行办法
天津市人民政府
天津市外商投资企业使用土地管理试行办法
天津市人民政府
第一条 为加强我市外商投资企业用地管理，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《国务院关于鼓励外商投资的规定》及有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 凡使用本市土地的外商投资企业，除设在经济技术开发区内的企业按经济技术开发区的规定办理外，新征土地或利用原有土地（包括使用房屋），均依本办法办理。
第三条 天津市土地管理局地政处（以下简称市土地局地政处）负责外商投资企业用地的管理和土地使用费的征收。
第四条 外商投资企业使用本市土地在批准立项之日起一个月内，持经批准的立项报告及用地文件到市土地局地政处申请用地，办理登记手续，领取土地使用证，取得土地使用权。
第五条 外商投资企业用地年限，与批准的企业经营年限相同。使用期满或提前停止经营的，应向市土地局地政处办理交回用地手续。如需继续使用土地，应持合同延期批准机关的文件，到市土地局地政处办理继续使用手续。
第六条 外商投资企业使用土地应服从城市规划要求，不得擅自改变用途或范围。对批准使用的土地，只有使用权，禁止转让、转借、转租、买卖或变相买卖，不得动用或者破坏地上、地下其他资源。
第七条 外商投资企业批准用地起两年内，无正当理由仍未使用土地时，市土地局地政处可吊销土地使用证，收回土地使用权，已缴的土地使用费不予退还。
第八条 外商投资企业使用国有土地，均须按规定缴纳土地使用费。土地使用费， 是指外商投资企业在合营期内向天津市人民政府缴纳的用地费用，不包括征地、拆迁以及直接配套的基础设施费用。
第九条 土地使用费根据规定的土地等级和收费标准，按照土地位置、周围环境、公共设施和交通情况及土地用途确定。其标准按人民币/每年每平方米计算，商业、旅游业为3元至70元；办公住宅为1元至40元；工业、仓储为1元至30元；文教科研卫生为0．5元至15元。各等级幅度内的
具体费额由市土地局地政处核定。土地使用费自批准用地之日起，五年内不调整。五年后，视情况的变化，由市土地局地政处调整，调整的间隔期不少于三年。
第十条 外商投资缴纳的土地使用费，自批准用地之日起，公历日历年度计算。每年六月底以前一次缴纳。第一日历年用地时间超过半年的，按半年计收，不足半年的免缴。
第十一条 外商投资企业的土地使用费由外商投资企业缴纳。如中方企业以土地使用权作为投资的，由中方企业从其利润分成中缴纳；属于外商投资企业租用房屋的土地，租赁房屋的双方应订立协议，由房屋出租者缴纳。
第十二条 外商投资企业建设期间的土地使用费，按规定标准的20％至30％缴纳，由市土地局地政处核定。建设期间的期限，以施工执照规定的期限为准。无施工执照的由市土地局地政处根据工程情况核定。
第十三条 外商投资企业因不可抗力，遇特大自然灾害或其他特殊情况，造成经济上严重损失，确定无法缴纳土地使用费的，经外商投资企业申请，市土地局地政处批准，可缓缴或减免土地使用费。
第十四条 产品出口或先进技术型的生产企业，除一类地区外，开发费一次性计收或者企业自行开发场地的地区，其土地使用费按每年每平米0．5元至3元计收。对经营期在五年以上的，自批准用地之日起两年内免缴，第三年按规定标准的50％缴纳。对经营期在十年以上的，自批准用?
刂掌穑昴诿饨桑谒摹⒌谖迥臧垂娑ū曜嫉?0％缴纳。减免期满后的土地使用费标准，经产品出口或先进技术的生产型企业审批机关建议，由市土地局地政处给予适当优惠。产品出口的生产型企业的年度出口实绩，如果未能实现企业合同规定的外汇平衡有结余的目标，应当在下一?
甓饶诓菇缮弦荒甓纫丫趺獾耐恋厥褂梅选?
第十五条 本办法实施前已设立的外商投资企业，自本办法实施之日起，土地使用费按本办法办理，实施前的土地使用费标准仍按原合同办理。
第十六条 外商投资企业中方为农村集体经济单位，并使用本单位土地的，按本办法办理。提取的土地使用费由中方单位在开户银行专项储存，有关缴纳使用办法另行规定。
第十七条 外商投资企业或中方合营者有下列情节之一者，视情节轻重，加征土地使用费，直至收回其土地使用权。
(一)违反本办法第六条规定，转让、转借、转租、买卖、变相买卖土地或动用、破坏地上、地下其他资源者，加征一年土地使用费的八至十倍。
(二)违反本办法第六条规定，擅自改变土地用途或范围者，加征一年土地使用费的六至八倍。
(三)违反本办法第四条、第五条规定，逾期不办理用地手续或不按规定缴纳土地使用费者，每逾期一天，加征一年土地使用费的3％至5％的滞纳金。
第十八条 香港、澳门和台湾地区的客商投资举办的企业，按本办法办理。
第十九条 本办法由市土地局地政处负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。附表：
一、天津市土地等级划分范围
二、天津市外商投资企业土地使用费标准（一）、（二）
塘沽区地级划分
三级地区：解放路沿街
四级地区：营口道，上海道范围
五级地区：津塘公路与新港铁路之间一带
六级地区：除以上范围全部地区
大港区地级划分
五级地区：大港区中心区范围
六级地区：除五级地区以外的全部地区
五级地区：汉沽区中心区范围
六级地区：河西街、天津化工厂、汉沽车站
七级地区：除以上范围全部地区
附表一：天津市土地等级划分范围
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|等级| 四至范围 |
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| | 东 | 南 | 西 | 北 |
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|一 |京山铁路 | |西康路、新兴路、南门外|南马路、东马路、老铁桥|
|级 |老地道大街、海河 |南京路、马场道 |大街 |大街、沿河马路、建国道|
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|二 |新开路、唐口大街、京山|四新东道、中环南线、围|卫津路、南京路、南开三|北马路、北门外大街、沿|
| |铁路、十五经路、六纬路|堤道、友谊路、宾水道、|马路、西马路 |河马路、医院路、狮子林|
|级 | |紫金山路 | |大街、水梯子大街 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
|三 |红星路、张贵庄路、中环|郑庄子街、北菜场街、东| | |
| |东线、津塘公路、光华 |西大街、南北大街、大沽|红旗南路 |京浦铁路以南、中山北 |
|级 |路、富民路 |南路、解放南路、黑牛城|红旗路 |路 |
| | |道、幻庄道 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
|四 | |三水道、潭江道、卫津 |陈塘庄铁路以东、密云 |北运河、普济河道、中环|
|级 |月牙河以西、山路 |河、陈塘庄铁路 |路、塘家湾横堤 |北线、月牙河 |
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|五 | |
|级 |四级地与外环线之间地域，郊区人民政府所在地和郊区建制镇地域。 |
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|六 | |
|级 |外环线以外，郊区以内地域，县人民政府所在地和建制镇地域。 |
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|七 | |
|级 |五县地区。 |
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附录二：天津市外商投资企业土地使用费标准（一）
单位：人民币元/年·平方米
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| 使用类别|商业服务| | |文教科研| 农牧渔业 |
|土地等级 |旅游业 |办公住宅|工业仓储|卫生业 | 养殖业 |
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| 一 |45－70 |20－40 |15－30 |10－15 | |
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| 二 |30－45 |15－30 |10－20 |7－10 | |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 三 |20－30 |10－20 |8－15 |5－8 | |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 四 |10－25 |5－10 |6－10 |3－5 | 按营业额收|
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|入的1％至3％|
| 五 |8－15 |4－7 |4－6 |2－4 |提取。 |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 六 |5－10 |2－5 |2－5 |1－3 | |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 七 |3－8 |1－3 |1－2 |0．5－2 | |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| | | | | | |
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天津市外商投资企业土地使用费标准（二）
单位：人民币元/年·平方米
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| 土地等级| | | | | | |
|企业性质 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 |
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| 工业 | 3 | 2．5| 2 | 1．5| 1 |0．5 |
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注：只限产品主要用于出口或先进技术生产型的企业。
1987年3月23日
