关于做好2005年度全国一、二级注册结构工程师执业资格考试考务工作有关问题的通知
全国注册工程师管理委员会
关于做好2005年度全国一、二级注册结构工程师执业资格考试考务工作有关问题的通知
注工结构[2005]1号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团注册工程师管理委员会（结构），人事考试中心：
根据建设部、人事部总体安排，现将2005年度全国一、二级注册结构工程师考试考务工作的有关问题通知如下：
一、全国注册工程师管理委员会（结构）负责全国一、二级注册结构工程师资格考试工作的组织实施，建设部执业资格注册中心和人事部人事考试中心负责考务工作，各地注册工程师管理委员会（结构）和人事考试中心要密切配合，分工合作，相互协调，按照“2005年度全国一、二级注册结构工程师资格考试工作计划”（见附件1）的要求，做好各个环节的考务管理工作,以确保考试工作的顺利进行。
二、2005年度全国一、二级注册结构工程师执业资格考试定于10月22日、23日举行。各地注册工程师管理委员会（结构）要严格按照“2005年度全国一级注册结构工程师资格考试基础考试、专业考试报考条件，二级注册结构工程师资格考试报考条件”（见附件2）的规定认真进行资格审查工作。报名组织工作至2005年8月中旬结束。
三、各地注册工程师管理委员会（结构）和考试部门要按照有关规定做好考场设置、准考证编排、试卷预订及评卷等各个环节的考试考务管理工作。请于2005年9月5日前将试卷预订单（见附件3），一式两份报人事部人事考试中心。
四、考试信息采用人事考试管理信息系统进行管理。考试类别、级别、专业及科目代码如下：
类 别 级别代码及名称 专业代码及名称 科目代码及名称
03．一级注册结构工程师资格考试 1．一级 01．基础 1．基础考试（上）
2．基础考试（下）
02．专业 3．专业考试（上）
4．专业考试（下）
04．二级注册结构工程师资格考试 2．二级 01．专业 1．专业考试（上）
2．专业考试（下）
五、一级注册结构工程师基础考试为闭卷考试，只允许考生使用统一配发的《考试手册》（考后收回），禁止携带其它参考资料。一、二级注册结构工程师专业考试为开卷考试，考试时允许考生携带正规出版社出版的各种专业规范和参考书。2005年全国一、二级注册结构工程师专业考试所使用的规范、规程详见附件6。
考生应考时，应携带2B铅笔，黑色（蓝色）墨水的钢笔或签字笔、圆珠笔，三角板，橡皮及无声、无编程功能的科学计算器。
六、一、二级注册结构工程师专业考试用草稿纸由各地统一配发，草稿纸规格为16开普通白纸，数量应满足考生需要，考后收回。“全国一、二级注册结构工程师专业考试与评分办法”详见附件4。
七、为帮助考生做好考试准备工作，报名时请将《全国一、二级注册结构工程师专业考试考生须知》（见附件5）、《2005年度全国一级注册结构工程师专业考试所使用的规范、规程》（见附件6）和《2005年度全国二级注册结构工程师专业考试所使用的规范、规程》（见附件6）印发给考生。
八、各地注册工程师管理委员会（结构）参照国家计委颁发的《国家计委办公厅关于调整注册建筑师和注册结构工程师考试、注册收费标准的通知》（计办价格［2000］299号）文件中的有关规定，按如下标准收取考试费：
1．考试报名费：由各地商省、自治区、直辖市价格部门核定；
2．考务费：一级基础考试每人120元，一级专业考试每人240元；二级专业考试每人240元。
九、一、二级注册结构工程师资格考试专家人工复评阅卷工作另行通知。
十、考试期间须有专人值班，请将值班电话于考试前一周分别上报建设部执业资格注册中心和人事部人事考试中心。
建设部执业资格注册中心值班电话：
（010）68318825、（010）68318824（含Fax）
人事部人事考试中心值班电话：
（010）64401052、（010）64401087（含Fax）
各地要按照人事部专业技术人员管理司《关于印发<专业技术人员资格考试管理手册>的函》（人职字[1997]20号）及全国注册建筑师管理委员会《关于加强考场、考纪管理工作的通知》（注建[1998]14号）的要求，加强对考试工作的科学化、规范化管理，确保考试的客观性、公正性。
附件 1：2005年度全国一、二级注册结构工程师资格考试工作计划
2：2005年度全国一级注册结构工程师资格考试基础考试报考条件
2005年度全国一级注册结构工程师资格考试专业考试报考条件
2005年度全国二级注册结构工程师资格考试报考条件
3：2005年度全国一、二级注册结构工程师资格考试试卷预订单
4：全国一、二级注册结构工程师专业考试与评分办法
5：全国一、二级注册结构工程师专业考试考生须知
6：2005年度全国一级注册结构工程师专业考试所使用的规范、规程
2005年度全国二级注册结构工程师专业考试所使用的规范、规程
全国注册工程师管理委员会（结构）
二○○五年四月二十八日
附件1：
2005年度全国一、二级注册结构工程师
资格考试工作计划 4月下旬 下发考前规则模板
8月中旬以前 完成组织报名及资格审查工作
9月5日前 安排考场、发准考证、上报试卷预订单
10月22日 上午 8:00—12:00 基础考试（上）
下午 14:00—18:00 基础考试（下）
10月23日 上午 8:00—12:00 一级专业考试（上）
8:00—12:00 二级专业考试（上）
下午 14:00—18:00 一级专业考试（下）
14:00—18:00 二级专业考试（下）
10月26日 下发有关考后规则模板
11月中旬 各地以FTP方式上报一、二级各科的考场分配信息及成绩信息
12月上旬 完成一级专业考试专家人工复评工作并培训各地二级注册结构工程师考试评分骨干，下发考试合格标准及一级专业考试确认成绩
12月下旬 将二级专业考试确认成绩上报人事部人事考试中心，公布考试成绩
附件2：
2005年度全国一级注册结构工程师资格考试
基础考试报考条件
一、具备下列条件的人员： 类别 专业名称 学历或学位 职业实践
最少时间 最迟毕业年限
本
专
业
结构工程 工学硕士或研究生毕业及以上学位 2004年
建筑工程
（不含岩土工程） 评估通过并在合格有效期内的工学学士学位 2004年
未通过评估的工学学士学位 2004年
专科毕业 1年 2003年
相
近
专
业
建筑工程的岩土工程
交通土建工程
矿井建设
水利水电建筑工程
港口航道及治河工程
海岸与海洋工程
农业建筑与环境工程
建筑学
工程力学
工学硕士或研究生毕业及以上学位 2004年
工学学士或本科毕业 2004年
专科毕业 1年 2003年
其它工科专业 工学学士或本科毕业及以上学位 1年 2003年
二、1971年（含1971年）以后毕业，不具备规定学历的人员，从事建筑工程设计工作累计15年以上，且具备下列条件之一：
1、作为专业负责人或主要设计人，完成建筑工程分类标准三级以上项目4项(全过程设计)，其中二级以上项目不少于1项。
2、作为专业负责人或主要设计人，完成中型工业建筑工程以上项目4项（全过程设计），其中大型项目不少于1项。
2005年度全国一级注册结构工程师资格考试
专业考试报考条件
一、具备下列条件的人员： 类别 专业名称 学历或学位 Ⅰ类人员 Ⅱ类人员
职业实践
最少时间 最迟毕
业年限 职业实践
最少时间 最迟毕
业年限
本
专
业
结构工程 工学硕士或研究生毕业及以上学位 4年 2001年 6年 1991年
建筑工程
（不含岩土工程） 评估通过并在合格有效期内的工学学士学位 4年 2001年
未通过评估的工学学士学位或本科毕业 5年 2000年 8年 1989年
专科毕业 6年 1999年 9年 1988年
相
近
专
业
建筑工程的岩土工程
交通土建工程
矿井建设
水利水电建筑工程
港口航道及治河工程
海岸与海洋工程
农业建筑与环境工程
建筑学
工程力学 工学硕士或研究生毕业及以上学位 5年 2000年 8年 1989年
工学学士或本科毕业 6年 1999年 9年 1988年
专科毕业 7年 1998年 10年 1987年
其 它
工科专业
工学学士或本科毕业及以上学位 8年 1997年 12年 1985年
注：表中“Ⅰ类人员”指基础考试已经通过，继续申报专业考试的人员；“Ⅱ类人员”指按建设部、人事部司发文《关于一级注册结构工程师资格考核认定和一九九七年资格报考工作有关问题的说明》［（97）建设注字第46号］文件规定，符合免基础考试条件，只参加专业考试的人员。免考范围不再扩大，该类人员可一直参加专业考试，直至通过为止。
二、1970年（含1970年）以前建筑工程专业大学本科、专科毕业的人员。
三、1970年（含1970年）以前建筑工程或相近专业中专及以上学历毕业，从事结构设计工作累计10年以上的人员。
四、1970年（含1970年）以前参加工作，不具备规定学历要求，从事结构设计工作累计15年以上的人员。
2005年度全国二级注册结构工程师资格
考试报考条件
参加考试的人员必须具备下列条件： 类别 专 业 名 称 学 历 职业实践
最少时间 最迟毕
业年限
本
专
业
工业与民用建筑 本科及以上学历 2年 2003年
普通大专毕业 3年 2002年
成人大专毕业 4年 2001年
普通中专毕业 6年 1999年
成人中专毕业 7年 1998年
相
近
专
业
建筑设计技术
村镇建设
公路与桥梁
城市地下铁道
铁道工程
铁道桥梁与隧道
小型土木工程
水利水电工程建筑
水利工程
港口与航道工程 本科及以上学历 4年 2001年
普通大专毕业 6年 1999年
成人大专毕业 7年 1998年
普通中专毕业 9年 1996年
成人中专毕业 10年 1995年
不 具 备
规定学历 从事结构设计工作满13年以上，且作为项目负责人或专业负责人，完成过三级（或中型工业建筑项目）不少于二项 13年
附件4：
全国一、二级注册结构工程师专业考试与评分办法
为了做好全国一、二级注册结构工程师专业考试与评分工作,特制定本办法:
一、考试
全国一、二级注册结构工程师专业考试，同时配有试卷和答题卡，考生答卷时，须在相应位置处填写姓名、准考证号和工作单位。每道试题都须在试卷上相应试题下面的空白处写出该题的主要计算过程及计算结果（对于概念题则须写出所选答案的主要依据），并必须在试卷上该试题的答案位置处写出本题所选择的答案（所选选项对应的字母），同时还须将每道试题所选答案对应的字母用2B铅笔在答题卡相应位置上涂黑。考生在试卷上书写计算过程及公式时，请务必书写清楚。
一、二级注册结构工程师专业考试试卷已将试题、答案选项、试题作答过程汇总于一本试卷中，不再使用答题纸作答。考试用草稿纸由各地统一配发，考后收回。
对不按上述规定填写试卷和答题卡，以及试题不按要求在试卷上写明试题答案和主要计算过程、计算结果（概念题未写明所选答案的主要依据）的考生试卷，其计算机读卡成绩无效。
考试结束后，由监考人员当考生面将答题卡及试卷一并收回，以备评分使用。
二、评分
全国一级注册结构工程师专业考试采取各地计算机读卡，全国统一集中阅卷方式。各地应按人事部人事考试中心下发的评分软件，分别对考生的一级结构基础、一级结构专业、二级结构专业上、下午答题卡进行机读评分，并按规定将各科考试成绩信息及考场分配信息以PTD格式上报人事部人事考试中心。人事部人事考试中心对各地上报的各科读卡成绩分别进行统计分析，并将各科成绩统计分析结果及时上报全国注册工程师管理委员会（结构），全国管委会（结构）将依据读卡成绩分析结果，经研究后确定各科的合格分数线。正式评分前一周，各地应将全部一级结构专业考试的考生试卷（上、下午）、考场纪录单和报考人员名册一并以机要邮寄方式或派人押送到指定的阅卷点。对一级专业考试读卡成绩达到合格分数线的考生试卷，将由各地选派的评分专家对其作答情况进行人工复评。对一级专业考试读卡成绩未达到合格分数线的考生试卷，不进行专家人工复评。二级注册结构工程师专业考试评分由各地参照一级专业考试评分作法组织评阅试卷。
三、专家人工复评
为了保证考试评分工作的客观性、公正性，同时有效防止考生在考试过程中出现的抄袭答案现象，全国注册工程师管理委员会（结构）将组织专家依据考试专家组制定的复评标准及试题标准答案，对考生试卷上计算题的主要计算过程、计算结果和概念题的作答主要依据进行复评，对不满足复评要求的试题（包括计算题无主要计算过程、计算结果，概念题无主要作答依据，在试卷试题答案位置处未填写所选答案的字母，试题答案选项不正确，违规作答），视为无效试题，不予复评计分。
附件5：
全国一、二级注册结构工程师专业考试考生须知
1．试卷作答用笔：钢笔或签字笔、圆珠笔（黑色或蓝色墨水）。考生在试卷上作答时，必须使用试卷作答用笔，不得使用铅笔，否则视为违纪试卷。
填涂答题卡用笔：2B铅笔。
2．考生须用试卷作答用笔将工作单位、姓名、准考证号分别填写在答题卡和试卷相应的栏目内。在其它位置书写单位、姓名、考号等信息的作为违纪试卷，不予评分。
3．考生必须按题号在答题卡上将所选选项对应的字母用2B铅笔涂黑。当所选答案有改动时，请考生务必用橡皮将原选项的填涂痕迹擦净，以免造成电脑读卡时发生误读现象。
4．全国一、二级注册结构工程师专业考试已改为在试卷上直接作答。即将试题、答案选项、作答过程汇总于一本试卷中，不再另配发答题纸。
5．考生在试卷上作答时，必须在每道试题对应的答案位置处填写上该试题所选择的答案（即填写上所选答题对应的字母），并必须在相应试题答案下面的空白处写明该题的主要计算过程、计算结果（概念题则应写明所选答案的主要依据），同时还须将所选答案用2B铅笔填涂在答题卡上。对不按上述要求作答的，视为无效，该试题不予复评计分。考生在试卷上作答时，务必书写清楚，以免影响专家人工复评工作。
6．考生在试卷上作答时，如果所做试题下面所预留的空位不够，可将该试题未做完部分或做错重做部分写到试卷后面的空白页上，但应在该空白页上注明所做试题的题号，同时在该试题原位上注明所转空白页的页号，以方便专家人工复评。
附件6：
2005年度全国一级注册结构工程师
专业考试所使用的规范、规程
1．建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）
2．建筑结构荷载规范（GB50009-2001）
3．建筑抗震设防分类标准（GB50223-95）
4．建筑抗震设计规范（GB50011-2001）
5．建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）
6．建筑边坡工程技术规范（GB50330-2002）
7．建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002、J220-2002）
8．建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）
9．混凝土结构设计规范（GB50010-2002）
10．混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）
11．型钢混凝土组合结构技术规程（JGJ138-2001、J130-2001）
12．钢结构设计规范（GB50017-2003）
13．冷弯薄壁型钢结构技术规范（GB50018-2002）
14．钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）
15．建筑钢结构焊接技术规程（JGJ81-2002、J218-2002）
16．高层民用建筑钢结构技术规程（JGJ99-98）
17．砌体结构设计规范（GB50003-2001）
18．多孔砖砌体结构技术规范（JGJ137-2001、J129-2001）（2002版）
19．砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）
20．木结构设计规范（GB50005-2003）
21．木结构工程施工质量验收规范（GB50206-2002）
22．烟囟设计规范（GB50051-2002）
23．高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ3-2002、J186-2002）
24．高层民用建筑设计防火规范（GB50045-95）（2001年版）
25．公路桥涵设计规范（JTJ022-85、JTJ024-85、JTJ025-86）
26．公路桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）
27．公路工程抗震设计规范（JTJ004-89）
28．公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）
29．公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004）
30．公路工程技术标准（JTG B01-2003）
2005年度全国二级注册结构工程师
专业考试所使用的规范、规程
1．建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）
2．建筑结构荷载规范（GB50009-2001）
3．建筑抗震设防分类标准（GB50223-95）
4．建筑抗震设计规范（GB50011-2001）
5．建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）
6．建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002、J220-2002）
7．建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）
8．混凝土结构设计规范（GB50010-2002）
9．混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）
10．钢结构设计规范（GB50017-2003）
11．钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）
12．砌体结构设计规范（GB50003-2001）
13．多孔砖砌体结构技术规范（JGJ137-2001、J129-2001）（2002版）
14．砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）
15．木结构设计规范（GB50005-2003）
16．木结构工程施工质量验收规范（GB50206-2002）
17．高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ3-2002、J186-2002）
邮政行业安全监督管理办法
交通运输部
关于修改《邮政行业安全监督管理办法》的决定（中华人民共和国交通运输部令2013年第6号）
《关于修改〈邮政行业安全监督管理办法〉的决定》已于2013年4月3日经第3次部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长 杨传堂
2013年4月12日
邮政行业安全监督管理办法
（2011年1月4日交通运输部发布根据2013年4月12日交通运输部《关于修改〈邮政行业安全监督管理办法〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条为加强邮政行业安全监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护用户合法权益，促进邮政行业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》及有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内管理、经营和使用邮政服务、快递业务及与此相关的安全活动，适用本办法。
第三条邮政行业安全监督管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，保障寄递渠道畅通和邮件、快件寄递安全，确保邮政企业、快递企业生产安全和邮政行业从业人员人身安全。
第四条国务院邮政管理部门负责全国的邮政行业安全监督管理工作。
省、自治区、直辖市邮政管理机构负责本行政区域内的邮政行业安全监督管理工作。
按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责本辖区的邮政行业安全监督管理工作。
国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构，统称为邮政管理部门。
第五条邮政管理部门应当与有关部门相互配合，健全邮政安全保障机制，加强对邮政通信与信息安全的监督管理。
第六条邮政企业、快递企业应当遵守国家有关安全管理的规定，不得危害国家安全、公共安全和公民、法人、其他组织的合法权益。
第七条用户交寄邮件、快件应当遵守国家关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定，不得通过寄递渠道危害国家安全、公共安全和公民、法人、其他组织的合法权益。
第八条任何公民、法人或者其他组织不得隐匿、毁弃、非法开拆邮件、快件，不得损毁邮政与快递服务设施或者影响邮政与快递服务设施的正常使用。
有关公民、法人或者其他组织应当配合邮政管理部门实施邮政行业安全监督管理工作。
第二章 通信与信息安全
第九条邮政企业、快递企业应当提示用户如实填写寄递详情单，包括寄件人、收件人名址和寄递物品的名称、类别、数量等，并核对寄件人和收件人信息，准确注明邮件、快件的重量、资费。国务院邮政管理部门规定寄件人出具身份证明的，邮政企业、快递企业应当要求用户出示有效身份证件。
邮政企业、快递企业应当在用户在场的情况下，当面验视交寄物品，检查是否属于国家禁止或限制寄递的物品，以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致。依照国家规定需要用户提供有关书面凭证的，邮政企业、快递企业应当要求用户提供凭证原件，核对无误后，方可收寄。
用户拒绝验视、拒不如实填写寄递详情单、拒不提供相应书面凭证或者不按照规定出示有效身份证件的，邮政企业、快递企业不予收寄。
第十条邮政企业、快递企业在收寄过程中发现用户交寄国家禁止寄递的物品的，应当拒绝收寄。已经收寄的邮件、快件中发现有上述物品的，邮政企业、快递企业应当立即停止转发和投递。
对其中依法需要没收或者销毁的物品，应当立即向有关部门报告，并配合有关部门进行处理。
对已经收寄的不需要没收、销毁的禁寄物品以及一同查处的禁寄物品之外的物品，邮政企业、快递企业应当与寄件人或者收件人取得联系，妥善处理。
第十一条快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。
外商不得投资经营信件的国内快递业务。
第十二条邮政企业、快递企业应当妥善投递邮件、快件。需要签收的，邮政企业、快递企业应当直接交付收件人，并办理签收手续，或者依法由他人代为签收。
机关、企事业单位、住宅小区管理单位等应当为邮政企业投递邮件提供便利，并保障代收代投邮件的安全。
第十三条邮政企业、快递企业应当采用技术手段，对收寄、分拣、运输、投递等环节实行安全监控，防止邮件、快件在寄递过程中短少、丢失、损毁。
监控设备应当全天二十四小时运转，监控资料保存时间不得少于三十天，并按照国务院邮政管理部门的要求报送。
第十四条邮政企业、快递企业应当保护用户的信息安全和通信秘密，确保所掌握的用户使用邮政服务、快递业务的信息不被窃取、泄露。未经法律明确授权或者用户书面同意，邮政企业、快递企业不得将用户使用邮政服务、快递业务的信息提供给任何组织或者个人，但公安机关、国家安全机关、检察机关依法行使职权的除外。
第十五条邮政企业、快递企业应当配备符合国家标准的安全检查设备，安排具备专门技术和技能的人员对邮件、快件进行安全检查。安全检查设备的标准由国务院邮政管理部门会同有关部门另行制定。
第十六条邮政企业、快递企业应当按照邮政管理部门规定的项目收集、统计、分析运营信息，确保有关数据的真实、完整，并按时向邮政管理部门报送。
邮政企业、快递企业应当为接入邮政管理部门的信息管理系统预留相应的数据接口，并按规定与邮政管理部门的信息管理系统联网。
第十七条邮政企业、快递企业应当配合邮政管理部门、公安机关和国家安全机关的安全监督检查，为监督检查人员提供相应的便利条件。
邮政企业、快递企业设计和建设邮件、快件处理场所，应当符合国家安全机关、海关依法履行职责的要求。
第十八条邮政企业、快递企业应当保障本企业寄递渠道的畅通。
因自然灾害、社会事件、生产安全事故、经营不善等造成或者可能造成邮件、快件积压的，邮政企业、快递企业应当及时组织和调配运力，进行有效疏运。
第十九条邮政企业、快递企业及其分支机构、从业人员不得非法扣留邮件、快件。
第二十条邮件、快件积压或者被扣留的，邮政管理部门应当协调处理，必要时可以组织邮政企业、快递企业运输、投递，由此产生的费用由邮件、快件积压或者被扣留的邮政企业、快递企业承担。
第三章 生产安全
第二十一条邮政企业、快递企业应当遵守本办法和其他有关安全生产的规定，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保生产安全。
第二十二条邮政企业、快递企业应当遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准，落实安全生产管理责任。
邮政企业、快递企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本企业安全生产责任制；
（二）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证本企业安全生产资金的投入和有效使用；
（四）积极配合相关部门对本企业的安全生产工作进行监督检查；
（五）督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（六）组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；
（七）及时、如实报告生产安全事故。
第二十三条邮政企业、快递企业应当落实岗前安全培训制度，强化从业人员安全生产知识与技能的培训、教育，使其具备与本岗位相适应的安全生产知识和处置技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
特种作业人员应当按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
第二十四条邮政企业、快递企业应当建立健全安全生产责任制，落实安全生产保障、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告等制度。
第二十五条邮政企业、快递企业所使用的设施设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上，应当设置明显的安全警示标志。
第二十六条邮件处理中心、快件分拨中心、营业网点、员工宿舍等人员密集场所应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞出口。
前款所列人员密集场所及用于存放物品的临时场地和库房应当按规定设置防火、防触电等安全设施、设备。
第二十七条邮政企业应当按照有关规定加强邮政汇兑、邮政储蓄资金票据的安全管理。
第二十八条邮政企业、快递企业新建、改建和扩建邮件处理中心、快件分拨中心，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。已经投入生产和使用的安全设施不符合安全防护标准和要求的，邮政企业、快递企业应当予以更换或者改建。邮政企业、快递企业的邮件处理中心、快件分拨中心设计建设前及竣工验收后，应当向所在地省级以下邮政管理机构备案。
第二十九条邮政企业、快递企业的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，企业应当为从业人员提供工伤保险和相应的个人安全防护措施、装备，营造安全的工作环境。
第四章 应急管理
第三十条邮政管理部门以及邮政企业、快递企业应当按照《国家邮政业突发事件应急预案》建立健全突发事件应对工作机制，提高应对邮政行业突发事件能力，预防与减少邮政行业突发事件及其造成的损害。
第三十一条邮政管理部门应当结合邮政行业安全监督管理的实际，定期对本行业突发事件应急预案的可行性、科学性与有效性进行评估，适时修订。定期组织邮政企业、快递企业开展突发事件应急演练。
第三十二条邮政企业、快递企业应当按照国务院邮政管理部门的规定，制定突发事件应急预案和专项预案，根据情势变化适时修订更新，并及时向邮政管理部门备案。
第三十三条邮政企业、快递企业应当加强应急队伍建设和物资、技术、经费保障，满足突发事件预防与处置工作的需要。
邮政管理部门为应对突发事件，可以调集和征用有关邮政企业、快递企业的人员、物资及车辆、场地和相关设备，并按照有关规定给予补偿。
第三十四条发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等，造成下列情形之一的，邮政企业、快递企业应当在一小时内向突发事件发生地的省级以下邮政管理机构和负有相关职责的公安、国家安全、安全生产监督管理等部门报告：
（一）本企业人员死亡或者失踪一人以上，或者重伤三人以上的；
（二）邮件、快件一次丢失、损毁一百件以上，或者积压一千件以上的；
（三）邮寄爆炸物、生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等，在寄递过程中发生爆炸、泄漏的；
（四）邮件处理中心、快件分拨中心内发生重大事故，生产中断的；
（五）其他可能严重影响寄递渠道畅通的情形。
第三十五条有下列情形之一的，邮政企业、快递企业应当在情形发生之日起三日内，向邮政管理部门报告相关情况：
（一）邮政企业、快递企业及其分支机构因面临高额债务追偿或者因投资、经营不善导致无法履行对其他主体的债务，可能影响正常开展寄递业务的；
（二）邮政企业、快递企业及其分支机构因经济纠纷或者违法行为被有关机关查封运营设备、设施，或者冻结资产的；
（三）邮政企业、快递企业分立、合并、投资融资、变更终止协议等，可能影响正常开展寄递业务的；
（四）邮政企业、快递企业及其从业人员私自开拆、隐匿、毁弃邮件、快件十件以上，或者因故意延误投递邮件、快件被侦查机关立案调查的；
（五）其他可能影响寄递渠道畅通的情形。
第三十六条突发事件发生后，发生事件的邮政企业、快递企业在报告信息的同时，应当及时启动应急预案进行先期处置，控制事态。
邮政管理部门在接到报告后，应当依照规定及时组织处置并向上级部门报告，必要时，联系有关部门共同处置。
第三十七条邮政管理部门应当妥善处置邮政行业突发事件，查明事件原因和责任，提出整改措施，并依法对有违法行为的责任人作出处理。涉及其他部门管理职权的，应当联合有关部门共同处理。
第五章 监督管理
第三十八条邮政管理部门依法履行下列职责：
（一）制定保障邮政通信与信息安全、安全生产的政策、制度和相关标准，并监督实施；
（二）指导与监督邮政企业、快递企业落实安全责任制，督促企业加强内部安全管理；
（三）对邮政行业运行安全进行监测、预警和应急管理；
（四）指导、监督邮政企业、快递企业开展安全运营的宣传教育和培训；
（五）依法对邮政企业、快递企业实施安全监督检查；
（六）组织调查或者参与调查邮政行业安全事故，查处违反邮政行业安全监管规定的行为；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第三十九条邮政管理部门应当加强邮政行业安全管理制度和安全知识的宣传，提高从业人员的安全意识、安全操作技能，增强公众使用寄递服务的安全意识。
第四十条邮政管理部门应当加强邮政行业安全运行的监测预警，建立信息管理体系，收集、分析与邮政行业安全运行有关的各类信息。
省、自治区、直辖市邮政管理机构和省级以下邮政管理机构应当及时向上一级邮政管理部门报告邮政行业安全信息，并定期通报相应的公安机关、国家安全机关、海关、安全生产监督管理部门。
第四十一条邮政管理部门应当对邮政企业、快递企业建立健全和遵守安全生产制度以及企业防范安全风险、规范从业人员安全生产行为等情况进行检查。
第四十二条邮政管理部门发现邮政企业、快递企业存在违反安全管理规定，妨害或者可能妨害邮政行业安全的，应当对其调查。违法行为涉及其他部门的管理职权的，邮政管理部门应当会同有关部门，共同对邮政企业、快递企业进行调查。
第四十三条邮政管理部门开展监督检查，应当有两名以上监督检查人员参加。
监督检查人员应当出示执法证件，告知邮政企业、快递企业检查事由和依据。
第四十四条邮政安全监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将情况记录在案。
第四十五条邮政管理部门可以在行业内通报邮政企业、快递企业违反安全监管有关规定、发生安全事件以及对有关责任人员进行处理的情况，必要时可以向社会公开上述信息，但涉及国家秘密、商业秘密与个人隐私的除外。
第六章 法律责任
第四十六条用户违反本办法第七条规定，交寄危害国家安全、公共安全的信息或者物品，尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关法律、法规处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法邮寄国家禁止出境或者限制出境的物品，按照《中华人民共和国海关法》处罚。给邮政企业、快递企业或者公民、法人及其他组织造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
第四十七条邮政企业、快递企业违反收寄验视制度或者违反规定收寄禁止寄递物品或者限制寄递物品的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十五条予以处罚。违法收寄国家禁止出境或限制出境的物品，依照《中华人民共和国海关法》处罚。
第四十八条违反本办法第十一条规定的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十二条予以处罚。
第四十九条邮政企业、快递企业违法提供用户使用邮政服务、快递业务的信息的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十六条予以处罚。
第五十条违反本办法第十三条第二款、第十六条第一款、第二十八条规定，未按照要求报送有关数据、信息或者备案的，由邮政管理部门责令限期改正，可以处一千元以上一万元以下的罚款。逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款。
第五十一条邮政企业、快递企业有下列行为之一的，由邮政管理部门责令限期改正，可给予警告或处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：
（一）未按照本办法第二十三条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训的；
（二）特种作业人员（特种设备作业人员除外）未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。
第五十二条邮政企业、快递企业有下列行为之一的，由邮政管理部门责令限期改正，可以处三千元以上一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；
（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；
（四）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；
（五）未对重大安全隐患进行整改的。
第五十三条邮政企业、快递企业违反本办法第十七条规定，拒不配合安全监督检查的，依据《中华人民共和国邮政法》第七十七条的规定予以处罚。
第五十四条邮政企业、快递企业违反本办法第三十二条规定，未制定突发事件应急预案和专项预案的，由邮政管理部门责令限期改正，可给予警告或处一千元以上五千元以下的罚款；逾期未改正的，处五千元以上一万元以下的罚款。
第五十五条邮政管理部门工作人员在安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第七章 附 则
第五十六条机要通信安全监督管理办法另行制定。
第五十七条本办法自2011年2月1日起施行。
