关于检查《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范》落实情况的通知
中国证券监督管理委员会
关于检查《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范》落实情况的通知
各证券监管办公室、证券监管特派员办事处：
为落实《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范》（证监信字〔1998〕2号）以下简称《规范》），有效地解决计算机2000年问题，切实防范和化解系统风险，我会决定于1999年4月至6月对证券经营机构总部及其营业部信息系统落实《规范》情况进行检查，现就有关事项通知如下：
一、各地证监会监管机构要充分认识本次检查工作的重要性，督促辖区内各证券经营机构认真学习《规范》和有关文件，全面布署，周密安排，确保系统安全升级，严防走过场。
二、中国证监会负责本次检查的组织与协调工作，并聘请有关技术专家成立独立检查专家组，参与抽查，对检查中的有关技术问题进行评估；各地证监会监管机构负责督促辖区内证券经营机构和营业部的自查，并实施现场检查。
三、检查采取全面自查与现场检查相结合的方法，分三个阶段进行。
第一阶段：各证券经营机构总部和营业部分别对照《证券经营机构总部〈规范〉落实情况自查项目》、《证券经营机构营业部〈规范〉落实情况自查项目》和《证券经营机构及营业部信息系统自查表》进行自查。发现问题，提出改进措施。自查结果于1999年4月30日前报当地证监会监管机构。
第二阶段：各地证监会监管机构对辖区内50％以上的证券经营机构和营业部组织现场检查。与此同时，中国证监会组织独立检查专家组会同当地证监会监管机构对证券经营机构总部和营业部进行抽查。本阶段工作于1999年6月底前完成。
现场检查和抽查的方法包括审定与本次检查有关的文件和系统、进行实地检查和必要的上机验证。
第三阶段：各证券经营机构总部、各证券营业部分别做出总结，并填写《证券经营机构总部〈规范〉检查结果报告标准格式》、《证券经营机构营业部〈规范〉检查结果报告标准格式》（另行印发），报送当地证监会监管机构汇总后报中国证监会。
四、检查实行“检查过程和检查结果统一披露”的原则，未经批准，任何单位和个人不得擅自披露被检查对象检查过程与结果的有关信息、涉及商业秘密的系统配置或其他技术细节。
五、中国证监会将于近期组织各地证监会监管机构和证券经营机构进行有关落实《规范》情况检查的培训，并根据需要适时组织技术交流。培训时间和安排另行通知。
请各地证监会监管机构将本通知转发辖区内证券经营机构总部、证券营业部和基金管理公司。本通知在中国证监会国际互联网站点（ｗｗｗ．ｃｓｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ）同时发布。
联系人：辛治运、许 强
联系电话：（010）88061318、88061319
传 真：（010）88061314
附件：
1．《证券经营机构总部〈规范〉落实情况自查项目》
2．《证券经营机构营业部〈规范〉落实情况自查项目》
3．《证券经营机构总部及营业部信息系统自查表》
附件一
证券经营机构总部《规范》
落实情况自查项目
本次检查所涉及内容是评估证券经营机构信息
系统技术管理水平和业务经营资格的依据之
一；被检查单位对所提供信息的真实性负责。
证券经营机构名称（盖章）----------------------------
法人代表（签字）------------------------------------
检查日期--------------------------------------------
1．公司总部是否已设立计算机信息系统管理部门？
□是 □否
2．公司计算机安全管理是否已指定一个职能部门负责？
□是 □否
3．信息技术人员管理制度包括哪些内容？
4．设备管理制度包括哪些内容？
5．软件管理制度包括哪些内容？
6．数据管理制度包括哪些内容？
7．机房安全管理制度包括哪些内容？
8．病毒防范制度包括哪些内容？
9．技术资料管理制度包括哪些内容？
10．操作安全管理制度包括哪些内容？
11．公司如何对信息技术人员进行统一培训和考核？
12．公司如何对营业部交易业务系统软件实行集中统一管理？
13．公司如何对计算机硬件设备统一选型？
14．公司如何对所有营业部交易数据进行集中异地备份？
15．公司如何建立技术监管系统？
16．公司如何与下属所有营业部通信联网？
17．公司有哪些落实《规范》的具体措施？
附件二
证券经营机构营业部《规范》
落实情况自查项目
本次检查所涉及内容是评估证券营业部信息
系统技术管理水平和业务经营资格的依据之
一；被检查单位对所提供信息的真实性负责。
营业部名称（盖章）----------------------------------
营业部负责人（签字）--------------------------------
填表日期--------------------------------------------
一、管理体系
1．是否建立了系统运行日志？ □是 □否
2．是否建立了数据管理制度？ □是 □否
3．是否建立了机房安全管理制度？ □是 □否
4．是否建立了操作安全管理制度？ □是 □否
5．是否建立了计算机病毒防范制度？ □是 □否
6．是否制定了技术资料管理制度？ □是 □否
7．系统运行日志包括哪些内容？
8．数据管理制度包括哪些内容？
9．机房安全管理制度包括哪些内容？
10．操作安全管理制度包括哪些内容？
11．对计算机病毒采取了哪些防范措施？
12．技术资料管理制度包括哪些内容？
13．专职信息技术人员是否达到了不少于总人数10％的要求？ □是 □否
14．公司总部电脑中心是否设置数据库管理员岗位？ □是 □否
15．数据库管理系统口令是否由电脑中心统一掌管？ □是 □否
16．专职信息技术人员是否不兼职清算等业务操作岗位？ □是 □否
二、硬件设施
1．计算机的供电系统是否与一般照明及其它电路相独立？ □是 □否
2．计算机的供电系统是否符合《规范》的各项要求？
3．计算机的接地与防雷系统是否符合《规范》的各项要求？
4．计算机机房的操作间与设备间是否分隔？ □是 □否
5．与交易所的通信系统是否有备份？ □是 □否
6．网络设备是否有冗余备份？ □是 □否
7．是否与公司总部有通信线路联接？
□ＤＤＮ □卫星 □拨号线
□帧中继 □其它 □没有
8．供电系统是否有备份？
□双路供电 □4小时及以下延时ＵＰＳ □4小时以上延时ＵＰＳ
□备用发电机 □其它 □没有
9．计算机机房面积：
□大于等于30平方米 □小于30平方米
10．服务器具有的容错特征：
□镜像 □阵列 □双机热备份
□群集 □其它 □无容错
11．采取什么措施保证服务器可靠运行？
12．如何做到网络结构可靠与合理？
13．数据备份设备是：
□硬盘 □磁带机 □光盘
□其它 □没有
三、软件环境
1．网络操作系统是否达到Ｃ2安全级别？ □是 □否
2．采取什么措施使网络操作系统达到Ｃ2安全级别？
3．数据库系统是否达到Ｃ2安全级别？ □是 □否
4．操作人员是否经过操作培训？ □是 □否
5．开发人员是否与操作人员实行岗位分离？ □是 □否
6．交易业务处理系统是否存有一年以上的交易业务数据？ □是 □否
7．网络操作系统是否启用安全审计功能？
□已启用 □未启用 □无审计功能
8．数据库系统是否启用安全审计功能？
□已启用 □未启用 □无审计功能
9．所有业务处理软件投入使用前是否经过公司批准？
□全部经批准 □部分经批准 □未经批准
10．前台与后台软件隔离方式：
□前台间接访问后台 □前台直接访问后台
11．如何实现前台与后台软件隔离？
12．网络与数据的隔离方式：
□网络用户不可访问交易数据 □网络用户可访问交易数据
13．如何实现客户操作与核心数据库的隔离？
14．在一个新的应用软件投入使用前通常做了哪些准备工作？
四、数据管理
1．交易业务数据是否进行了备份？ □是 □否
2．交易业务数据是否已异地存放？ □是 □否
3．备份数据存放地点是否具备如下数据贮存条件
□防火 □防热 □防潮
□防尘 □防磁 □防盗
4．系统数据是如何管理的？
5．调整交易业务数据的审批程序是怎样的？
6．描述一下对数据保密采取的措施？
五、技术事故的防范与处理
1．是否有书面的技术事故应急计划？ □是 □否
2．应急计划是否张贴在规定的地方？ □是 □否
3．应急计划是否定期演习？
□每月一次 □每季一次 □每年一次 □不演习
4．已经对哪些可能发生的故障类型制定了应急计划？
六、网上交易
1．是否已开展网上委托业务？ □是 □否
2．如果已开展网上交易：
□采取何种安全防范措施？
□采取何种网络隔离方式？
□网上开户数量：
□每日网上平均成交股票与资金数量：
3．是否已开通银证联网业务？ □是 □否
4．如何确保资金数据的安全传输？
附件三
证券经营机构总部及营业部信息系统自查表
一、基本情况 单位盖章： 年 月 日
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|单位全称 | |
|----------|------------------------------------------------------------------------|
|详细地址 | | 邮编 | |
|----------|----------------------------------------|------------|----------------|
|单位负责人| |电话| |传真| |Ｅ--Ｍａｉｌ| |
|----------|--------|----|--------|----|--------|------------|----------------|
|单位电脑 | | | | | | | |
| | |电话| |传真| |Ｅ--Ｍａｉｌ| |
|部负责人 | | | | | | | |
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|电脑技术人员情况表 |
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|姓名|性别|出生年月| 最高学历 | 学校及专业 |职务|岗位|从事证券电脑工作年限|
|----|----|--------|------------|--------------|----|----|--------------------|
| | | | | | | | |
|----|----|--------|------------|--------------|----|----|--------------------|
| | | | | | | | |
|----|----|--------|------------|--------------|----|----|--------------------|
| | | | | | | | |
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二、硬件状况
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| 项目 |品牌|型号| 配 置 说 明 |数量|开始使用日期| 用 途 |
|--------|----|----|------------------|----|------------|------------|
| 主机 | | | | | | |
| |----|----|------------------|----|------------|------------|
|或ＰＣ | | | | | | |
| |----|----|------------------|----|------------|------------|
| 服务 | | | | | | |
| |----|----|------------------|----|------------|------------|
| 器 | | | | | | |
|--------|----|----|------------------|----|------------|------------|
| 路 | | | | | | |
| |----|----|------------------|----|------------|------------|
| 由 | | | | | | |
| |----|----|------------------|----|------------|------------|
| 器 | | | | | | |
|--------|----|----|------------------|----|------------|------------|
| | | | | | | |
| 网络 |----|----|------------------|----|------------|------------|
| | | | | | | |
| 交换 |----|----|------------------|----|------------|------------|
| | | | | | | |
| 机 |----|----|------------------|----|------------|------------|
| | | | | | | |
|--------|----|----|------------------|----|------------|------------|
| | | | | | | |
| |----|----|------------------|----|------------|------------|
|ＵＰＳ | | | | | | |
| |----|----|------------------|----|------------|------------|
| | | | | | | |
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三、系统软件
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| 项目 | 名 称 | 版 本 | 数 量 |开始使用日期| 用 途 |
|--------|----------|----------|----------|------------|----------|
| | | | | | |
| 操 |----------|----------|----------|------------|----------|
| 作 | | | | | |
| 系 |----------|----------|----------|------------|----------|
| 统 | | | | | |
|--------|----------|----------|----------|------------|----------|
| | | | | | |
| 数据 |----------|----------|----------|------------|----------|
| 库管 | | | | | |
| 理系 |----------|----------|----------|------------|----------|
| 统 | | | | | |
|--------|----------|----------|----------|------------|----------|
| | | | | | |
| 实时 |----------|----------|----------|------------|----------|
| 备份 | | | | | |
| 软件 |----------|----------|----------|------------|----------|
| | | | | | |
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四、应用软件
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| | 名 称 | 版 本 | 开 发 商 |开始使用日期| 软件平台 |
|------------|----------|----------|--------------|------------|------------|
|柜台交易软件| | | | | |
|------------|----------|----------|--------------|------------|------------|
|行情分析软件| | | | | |
|------------|----------|----------|--------------|------------|------------|
| 电话委托 | | | | | |
|------------|----------|----------|--------------|------------|------------|
| 自助委托 | | | | | |
|------------|----------|----------|--------------|------------|------------|
| 热自助 | | | | | |
|------------|----------|----------|--------------|------------|------------|
| 远程委托 | | | | | |
|------------|----------|----------|--------------|------------|------------|
|可视电话委托| | | | | |
|------------|----------|----------|--------------|------------|------------|
|行情揭示系统| | | | | |
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五、通信状况
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| | | 通信服务 | 通信设备制 | 带宽 | 通信 | 初期 | | |
| 应用类型 |通信方式| | | | | |月租费| 说 明 |
| | | 提供单位 | 造商及型号 | 或线数| 协议 | 投资 | | |
|--------------------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
| | | 主信道 | | | | | | | | |
|行|上海|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
|情| |备用信道 | | | | | | | | |
|接|----|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
|收| | 主信道 | | | | | | | | |
| |深圳|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
| | |备用信道 | | | | | | | | |
|--|----|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
| | | 主信道 | | | | | | | | |
|委|上海|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
|托| |备用信道 | | | | | | | | |
|报|----|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
|盘| | 主信道 | | | | | | | | |
| |深圳|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
| | |备用信道 | | | | | | | | |
|--|----|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
| | | 主信道 | | | | | | | | |
|成|上海|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
|交| |备用信道 | | | | | | | | |
|回|----|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
|报| | 主信道 | | | | | | | | |
| |深圳|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
| | |备用信道 | | | | | | | | |
|--------|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
| | 主信道 | | | | | | | | |
|客户委托|----------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
| |备用信道 | | | | | | | | |
|--------------------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
| 内部事务处理通信 | | | | | | | | |
|--------------------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
|Ｉｎｔｅｒｎｅｔ应用| | | | | | | | |
|--------------------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
| 其他备份信道 | | | | | | | | |
|--------------------|--------|----------------|--------------|--------|--------|--------|------|------------|
| 其他 | | | | | | | | |
|--------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| |①请附网络逻辑图（包括本地网的构成方框图，协议和数据流程）；②“通信方式”栏按“单向卫星／高速|
| 备注 |单向卫星／双向卫星／ＤＤＮ专线／Ｘ．25专线／电话中继／其他”，“其他”要在“说明”栏中解释；|
| |③“带宽或数量”栏中请填写专线带宽或中继线数量；④本表以各个营业部为主填写，证券机构负责收集报|
| |送。 |
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六、证券经营机构经纪业务及通信状况汇总表
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| | 所在 |交易|报盘通|报盘信|备用报|备用信|历史最高|历史最大|历史最大|历史最大| |
|营业部名称| | | | | | | | | | | 说 明 |
| | 地区 | 所|信方式|道带宽|盘方式|道带宽|用户数量|委托笔数|成交笔数|成交额 | |
|----------|--------|----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------|
| | |上海| | | | | | | | | |
| | |----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------|
| | |深圳| | | | | | | | | |
|----------|--------|----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------|
| | |上海| | | | | | | | | |
| | |----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------|
| | |深圳| | | | | | | | | |
|----------|--------|----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------|
| | |上海| | | | | | | | | |
| | |----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------|
| | |深圳| | | | | | | | | |
|----------|--------|----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------|
| | |上海| | | | | | | | | |
| | |----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------|
| | |深圳| | | | | | | | | |
|----------|--------|----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------|
| | |上海| | | | | | | | | |
| | |----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------|
| | |深圳| | | | | | | | | |
|----------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |①“报盘通信方式”和“备用报盘方式”按“双向卫星／ＤＤＮ专线／Ｘ．25／电话中继线／其他”填写，其中“其 |
| 备注： |他”要在“说明”栏中解释；②“所在地区”栏中需要填写该营业部所在省、市、区（县）；③如果报盘信道和成交汇报|
| |信道不同，请在“说明”栏中注明；④以上各栏如果写不下，可以另页附后。 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：本表由证券经营机构填写
黔南布依族苗族自治州旅游发展条例
贵州省黔南布依族苗族自治州人大
黔南布依族苗族自治州旅游发展条例
（2011年3月2日黔南布依族苗族自治州第十二届人民代表大会第六次会议通过 2011年7月29日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）
第一条 为了保护和合理开发利用旅游资源，促进旅游业持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》以及有关法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 在自治州行政区域内发展旅游业，旅游规划、旅游资源保护、旅游经营和旅游活动以及相关的监督管理，适用本条例。
第三条 发展旅游业应当遵循政府主导、社会参与、多元投资、市场运作的原则，坚持旅游资源开发利用与有效保护相结合，经济效益、社会效益和生态效益相统一，突出地方特点和民族特色。
第四条 州、县两级人民政府应当将旅游业纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，作为支柱产业培育发展。
第五条 州、县两级人民政府应当设立旅游发展专项资金，列入财政预算，根据旅游业发展需要逐步增加。
鼓励企业事业单位、社会团体和个人捐资发展旅游业。捐赠资金按有关法律、法规的规定享受税费优惠，并列入旅游发展专项资金进行管理和使用。
旅游发展专项资金设立专户，实行专款专用。
第六条 州、县两级人民政府应当加强对旅游业发展的领导，建立综合协调机制，制定旅游发展政策和措施，督促旅游发展重大事项的执行。
第七条 州、县两级人民政府旅游行政主管部门，负责本行政区域内的旅游管理、监督和服务工作，其主要职责：
（一）负责旅游综合协调具体工作；
（二）组织旅游资源普查，编制旅游发展规划、旅游重点项目规划和旅游线路规划；
（三）组织实施旅游市场开发和宣传促销；
（四）制定和实施旅游人才培训计划；
（五）按照旅游发展规划和旅游重点项目规划，组织实施旅游发展专项资金的使用；
（六）规范旅游企业及从业人员合法经营和服务行为，维护旅游市场秩序，受理旅游者投诉，指导旅游行业诚信体系建设；
（七）监督和检查旅游服务设施和服务质量；
（八）负责旅游安全的综合协调和监督管理，指导应急救援工作；
（九）推进旅游发展信息化建设。
第八条 州、县两级人民政府发改、财政、规划、交通、住房和城乡建设、公安、文化、民族宗教、卫生、农业、林业、水利、国土、环保等有关部门应当按照各自的职责，促进旅游业的可持续发展。
第九条 州、县两级人民政府旅游行政主管部门应当建立旅游信息网络管理系统、假日旅游预报制度和旅游警示信息发布制度，向公众发布相关旅游信息。在机场、车站、码头、广场、景区（点）、旅游集散中心等游客相对集中的场所设置旅游信息多媒体，为旅游者提供咨询服务。
广播、电视、报刊、政府门户网站等公共媒体应当开设旅游栏目，开展旅游公益宣传，为游客提供交通、气象等信息服务。
第十条 旅游发展规划应当坚持旅游资源的保护与合理开发相结合，因地制宜、低碳环保，突出自然遗产、非物质文化遗产和地质景观、绿色生态特点，发挥地方民族文化多样性和自然环境生态优势，整合旅游资源要素，提升旅游品牌档次，明确旅游整体形象和旅游文化宣传推介主题，参与跨区域旅游合作与发展。
城市建设总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划的编制和调整应当与旅游发展规划相互衔接。
第十一条 旅游交通线路及配套的服务功能设施应当纳入城乡交通路网统一规划建设。城镇交通线路和站点的设置应当兼顾沿线的旅游设施和景区（点）的旅游功能。
编制景区（点）外联道路建设规划、旅游客运线路和站点规划，应当听取旅游行政主管部门的意见。
第十二条 州、县两级人民政府有关部门应当加强旅游城镇和旅游资源富集地区的供电、给排水、通信、环保、卫生、绿化、消防、水利等旅游服务功能和相关旅游配套基础设施建设。
第十三条 州、县两级人民政府应当根据旅游发展规划，预留旅游项目建设用地指标；重点旅游项目建设用地应当纳入年度用地计划指标优先安排。
第十四条 新建、改建、扩建旅游项目，应当符合旅游发展规划，与当地民族特色、历史风貌和自然环境相协调，并依法进行环境影响评价，制定水土保持和景观保护方案，配套建设必要的污染物处理设施。
第十五条 州、县两级人民政府鼓励利用自然遗产、非物质文化遗产等资源，开发独具特色和具有历史文化内涵的旅游产品。
第十六条 州、县两级人民政府对条件成熟的旅游景区（点），可以经营权、项目特许经营权、收费抵押权等入股、融资，合资、合作开发旅游景区。但法律、法规禁止的除外。
任何单位或者个人在取得旅游景区土地使用权之日起，2年内无正当理由未进行开发经营的，其土地使用权由原批准机关无条件收回。
鼓励投资开发旅游资源，对建设旅游开发区、重点旅游景区和从事经营活动的单位和个人给予政策优惠和扶持。
第十七条 州、县两级人民政府有关部门对旅游景区、宾馆在用水、用电、用气方面执行一般工业企业的同等价格，在固定电话通信、电视收视等收费上给予优惠。
旅游定点车辆在旅游淡季节期间可以报停，报停期间按照规定减免有关费用。
第十八条 各级人民政府鼓励在遵循旅游规划的前提下，利用民族村寨、名村古镇、田园林园、人文景观等资源，开展具有地方特点和民族特色的乡村旅游。
对农家乐和度假山庄等旅游项目，在土地利用计划指标、基础设施配套等方面给予政策扶持。
农村集体经济组织可以利用农村集体土地、村民可以利用承包土地使用权入股参与旅游经营。
第十九条 州、县两级人民政府旅游行政主管部门应当帮助、引导旅行社、旅游景区（点）、宾馆、饭店、乡村旅舍、农家乐、度假山庄等旅游经营者和旅游从业人员提高服务质量，并对其服务质量进行等级评定和复核。
第二十条 举办节庆、赛事、会展等活动，各级人民政府旅游行政主管部门根据游客住宿需要，鼓励居民、村民利用家庭住房自愿提供住宿服务。
第二十一条 州、县两级人民政府制定优惠政策，鼓励和支持公民、法人和其他组织开发经营具有民族特色、地方特点的旅游商品、特色餐饮、娱乐项目。
第二十二条 旅游景区（点）票价的制定和调整，按照国家和省的有关规定执行,由价格部门核定并向社会公布；票价可以实行淡旺季节差价，对老年人、现役军人、残疾人、学生等特殊人群按照有关规定实行减免。
第二十三条 州、县两级人民政府应当建立旅游人力资源开发管理机制，加强大专院校旅游专业建设，发展旅游职业教育，促进旅游人才的培养和交流。
鼓励州内自然遗产知识和非物质文化遗产知识以及民族文化进校园。
第二十四条 各级人民政府有关部门以及旅游行业协会和旅游经营者应当加强对旅游从业人员的职业培训，提高旅游服务质量。
第二十五条 州、县两级人民政府应当合理安排旅游景区居民的生产生活，引导和扶持景区失地农民从事旅游开发和经营活动，并优先安排在景区就业。
第二十六条 各级人民政府及其有关部门依法保护旅游经营者的自主经营权，按照有关规定给予贴息贷款、规费减免等资金扶持，对违反法律、法规规定的收费、摊派和检查等行为进行查处。
第二十七条 旅游经营者必须严格执行国家有关旅游安全规定，建立健全安全生产制度，制定旅游突发事件应急预案；对旅游活动中可能危及人身、财产安全的情况，应当预先向旅游者做出说明或者明确警示，并采取相应措施防止危害的发生。
组织漂流、探险等有危险的特殊旅游活动，应当按照国家有关规定办理审批手续。
第二十八条 旅游经营者应当公开服务项目、内容和收费标准，明码标价。禁止强行出售联票、套票。
第二十九条 禁止在世界自然遗产地和国家级风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园等从事矿产资源以及其他污染和破坏生态环境的开发活动。
第三十条 任何单位和个人不得在景区（点）及其服务区擅自摆摊、圈地、搭建建筑物，影响景观和妨碍游览。
不得尾随、纠缠、诱骗、胁迫旅游者购买商品、接受有偿服务。
第三十一条 旅游者应当遵守法律、法规和社会公德，遵守旅游安全和卫生管理规定，尊重民族风俗习惯和宗教信仰，维护旅游资源和生态环境，爱护古迹、文物和旅游设施。
第三十二条 旅游市场监管实行联合执法检查制度，由旅游行政主管部门会同工商、公安、文化、卫生、环保等有关部门，依法查处各种非法活动。
旅游行政主管部门和有关行政执法部门应当建立健全旅游投诉制度，设立并公布投诉电话，及时受理旅游投诉，依法查处旅游经营者和导游人员的违法行为。
第三十三条 各级人民政府应当对促进旅游发展有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第三十四条 违反本条例规定有下列行为之一的，由县级以上旅游及有关行政主管部门给予处罚：
（一）违反第二十七条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿15日至30日，并可处以3000元以上2万元以下罚款；
（二）违反第二十八条规定的，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处2000元以上1万元以下的罚款。
第三十五条 旅游行政主管部门和其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级有关部门依法给予行政处分。
第三十六条 违反本条例的其他违法行为，法律、法规有规定的从其规定。
第三十七条 自治州人民政府可以根据本条例的规定制定具体实施细则。
第三十八条 本条例自2011年10月1日起施行。
